|
在刚刚过去的2005年，中国的汇率制度发生了翻天覆地的变化，而在今年新年伊始，外管局就开始了对新的一年工作的部署。1月6日，全国外汇管理工作会议在南昌召开，国家外汇管理局党组书记、局长胡晓炼做了外汇管理工作报告，总结了2005年外汇管理的基本情况，分析当前宏观经济和国际收支形势，安排部署了今年外汇管理工作。
外管局：今年削减2000亿美元国际收支顺差
据了解，在全国外汇管理年度工作会议后，中国国家外汇管理局发表了一个简短声明，其中提到，2005年中国已经在外汇制度改革上取得长足进步，外汇管理局承诺将在今年继续深化外汇制度改革，特别是表示极力削减去年约2000亿美元的国际收支大额顺差。在此次会议上，国家外汇管理局局长胡晓炼警告说，中国的国际收支大额顺差主要源于庞大的贸易顺差和净资金流入，这将会带来严重的经济和政治后果。
胡晓炼说，外汇管理部门的主要任务是维护国际收支平衡，而政府将采取包括汇率和利率等工具达到这一目的。国家外汇管理局相应的为今年设定了6项工作目标：改进经常项目外汇管理，以促进贸易及投资便利化进一步发展外汇市场；完善有管理的浮动汇率制度；推进资本项目可兑换性，包括取消国内企业境外投资用汇限额，进一步规范资金流入；维护国内经济金融安全；完善外汇储备经营管理，积极探索更加有效运用储备资产的方式；加强对外汇资金的均衡监管。此声明发表以来，有大量外国媒体传言中国将会很快开放大规模资金流出，而外汇储备也将从美元资产变为更加多样化。
市场：人民币外汇牌价再创新高
在今年伊始，我国的汇率制度改革掀开了新的篇章。1月3日各大市场刚刚恢复正常运转，央行就挂出了“关于进一步完善银行间即期外汇市场的公告”，在银行间即期外汇市场上引入询价交易方式。而一家外资银行在研究报告中评价这一制度认为，采用决定人民币汇率中间价的新方法是中国在外汇市场改革方面迈出的重要一步。根据上述新措施，市场将在决定人民币汇率中间价的过程中起到更大的作用。
昨天是银行间即期外汇市场上引入询价交易方式的第三个交易日，人民币兑美元汇率继续前两个交易日的上涨趋势，并再次刷新了自去年7月人民币升值以来的新高。美元兑人民币上周五的中间价为1美元兑人民币8．0678元，而昨天央行公布的人民币汇率中间价为1美元兑人民币8．0665元，再创汇改以来新高。
对于人民币汇率的走向，国内外专业人士普遍预测今年会继续平稳上扬，幅度在3％左右。而一家外资银行预测，在今年第一季度末前，美元将跌至人民币8．0200元。
域外声音：中国汇改不会发生突然性变化
针对胡晓炼的讲话和中国汇改正式启动以来最近一段时间的外汇市场走势，国际知名投资银行雷曼兄弟昨天表示，中国在外汇政策上不大可能出现重大变革，今年政府会继续进行外汇管理改革和资本项目自由化进程。而资本项目自由化进程将会导致更灵活的人民币汇率和中国外汇储备增幅的减缓。
雷曼兄弟公司认为，胡晓炼的声明较为模糊，并没有很多细节和具体时间表。实际上，这已经不是国家外汇管理局第一次承诺推动外汇管理系统，减少中国的国际收支大额顺差，以及完善外汇储备管理。声明中惟一提到的具体改革措施就是在今年适当时候取消国内企业境外投资用汇限额。即使如此，中国公司如想投资海外仍需获得批准。据了解，2004年中国公司的直接海外投资流出仅有55亿美元。
另外，雷曼兄弟指出，中国一贯的作风表明，中国的汇率制度改革很可能会采取稳固的方式执行以保证中国的社会和经济稳定，并避免危害世界经济和金融市场。今年中国政府会继续进行外汇管理改革和资本项目自由化进程，而后者将会导致更灵活的人民币汇率和中国外汇储备增幅的减缓。但是，中国在外汇政策上不大可能出现重大变革，这些改革将会继续以渐进的方式持续进行。
商报链接
汇率改革大事记
2005年7月21日中国人民银行发布“关于完善人民币汇率形成机制改革的公告”，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。当天，美元兑人民币交易价格调整为1美元兑8．11元人民币，升值2％。
2005年8月9日中国人民银行发布“关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知”，明确了开办远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务的资质和办理标准等。
2005年9月23日中国人民银行发布“关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知”，规定每日银行间即期外汇市场非美元货币兑人民币的交易价在中国人民银行公布的该货币当日交易中间价上下3％的幅度内浮动。取消非美元货币兑人民币现汇和现钞挂牌买卖价差幅度的限制，外汇指定银行可自行决定对客户挂牌的非美元货币兑人民币现汇和现钞买卖价。
2005年11月9日中国人民银行发布汇率制度改革启动以来的第一份货币政策执行报告——《2005年第三季度中国货币政策执行报告》，认为外汇流入速度有所减缓，外汇储备增长速度明显放慢，人民币升值预期初步弱化。
2006年1月3日中国人民银行发布“中国人民银行关于进一步完善银行间即期外汇市场的公告”，决定进一步完善银行间即期外汇市场，改进人民币汇率中间价形成方式，银行间外汇市场交易主体既可选择以集中授信、集中竞价的方式交易，也可选择以双边授信、双边清算的方式进行询价交易。同时在银行间外汇市场引入做市商制度，为市场提供流动性。
Ｊ036
| 
