预言2006财事经纬：把脉2006河北经济路线图

　　曹妃甸圆梦

　　“2006年的河北一号工程即将进入一个新阶段，边施工边建设将使曹妃甸提前产生效益。”日前记者从河北省发改委了解到，在2006年，被省内外广泛关注的曹妃甸建设项目将有巨大进展。

　　记者了解到，历时13个月建设的曹妃甸25万吨级的矿石码头现在已投入运营，创造了中国筑港史上的奇迹。按照国家规划，曹妃甸需填海建设的总面积达310平方公里，相当于半个新加坡大，这也是中国规模最大的填海造地工程。到目前为止，原定在2006年下半年才能完成的京唐钢厂所需土地的围海造地，已完成9平方公里的面积，整个围海造地工程将提前在4月份完工，新钢厂的开工日期也因此大为提前，据称将“争取在上半年开工建设”。

　　目前，曹妃甸已累计完成投资58亿元人民币，通岛环路工程、送电一期工程、通讯一期工程已经完工；供水工程、铁路建设进展顺利；吹沙造地一期工程已近尾声；矿石、煤炭、液化天然气等各类深水泊位建设和准备工作也取得进展。

　　新京石破土

　　2006年，作为河北省与

铁道部合作的重大项目京石客运专线也将正式破土动工，这条被称为新京石的高速铁路将把北京与石家庄的空间距离缩短到1小时。

　　去年5月20日，京石客运专线建设项目开始面向社会招商。这项总投资235.49亿元的客运专线总长269.65公里，设计时速350公里。该项目建成后，从石家庄到北京行车时间只需1个小时。这种“相对空间”的缩短，使石家庄纳入京津冀经济圈变得更为现实。

　　在目前国家确定的京津冀都市圈中，只有秦皇岛和石家庄在地域上和北京没有直接关系，这条铁路的建成将弥补石家庄在地理位置上的不足，使整个京津冀都市圈更加紧密。

　　与此同时，记者还了解到，在2006年，石家庄和秦皇岛两市的民航机场将进行大规模改造，同时秦皇岛建新机场的计划也有望在本年内进入操作阶段。在港口方面，沧州港和唐山港将成为河北省在今年重点建设的港口。

　　

能源热升温

　　随着2006年河北省内十几个电力项目陆续完成，在可预期的未来，河北将告别电力短缺的局面，几年之后，河北的电力规模将在现在基础上再翻一番，到今年底或明年初，河北的电力供需矛盾将得到根本性改善。

　　目前，导致我省缺电的原因主要有三个方面：全省社会经济发展非常快，而且，重型企业所占比例较大，使得用电需求增加；农业、空调负荷增长快，造成电力的峰谷差很大；此外，我省的电力建设相对比较落后。在电力供应紧张的这两年，2004年，河北省内有5000多家企业避峰错峰，2005年又有近千家企业紧急让电。而这种局面随着新电厂的建设将得到根本改善。

　　从今年1月开始实行的可再生能源法，也为河北发展新能源提供了契机，目前，张家口已被国家列为风力发电的试点地区，2006年风力发电将使张家口乘上新能源产业的绿色快车。

　　京津冀提速

　　2006年，京津冀的合作将跨入新的台阶。这样的判断源于：2005年，京津冀三地做了很多基础性的工作，比如建立沟通机制等。2005年底三省市高层对于合作的表态也成为2006年合作的风向标。

　　目前，京津冀区域经济一体化所涉及到的13个专题研究报告都已完成，这表明区域规划的前期准备业已告竣，据记者了解，今年4月，正式版本的京津冀都市圈规划将上报到国务院，京津冀都市圈的经济一体化在2006年及未来几年里将成为

中国经济发展的中坚力量。

　　乡镇扩权

　　2006年，河北基层改革的试点也将有新的拓展。去年扩权强县试点成功，今年这一改革将延伸至乡镇，据记者了解，今年上半年河北将在全省范围内选择50个中心镇进行“扩权强镇”的试点。

　　2005年初，省委、省政府依据县（市）经济实力、城市合理布局、发展潜力、地区统筹兼顾等四方面综合考虑，选择了辛集市等22个县(市)作为第一批扩大管理权限试点，赋予其与设区市相同的部分经济和社会管理权限。这些管理权限集中了县(市)经济社会发展急需简政放权、减少审批环节的事项，为加快县域经济发展提供了体制保障和条件。

　　扩权强县通过半年多的实施，取得了令人满意的效果，各个试点县的经济增长和发展空间都有了大幅度的提升，行政体制的渐进式改革也将在2006年成为一个亮点。

　　与此同时，在投资体制改革方面，2006年河北将全面推行代建制，一方面引导放开企业投资，另一方面对政府投资项目也将加强监管。

　　（本报记者：赵志国）