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新华社北京1月8日电国家税务总局局长谢旭人8日表示，“十五”时期全国共入库税款109217亿元（不包括关税和农业税收），年均增长19.5%，五年翻了一番多。税收工作取得了八大进展。
一是全国税收收入保持稳定较快增长。五年共入库税款109217亿元（不包括关税和农业税收）。为全面建设小康社会提供了可靠的财力保证。
二是依法治税深入推进。全系统认真落实依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。取消了一批税务行政审批项目，严格减免税管理，整顿和规范税收秩序，5年共查补税款1988亿元。
三是税收改革不断深化。稳步推进农村税费改革。从2002年起对生产企业自营或委托出口货物全面推行免抵退税管理办法，2004年实行出口退税机制改革，2005年完善了中央和地方共同负担出口退税款的机制，5年累计办理出口退税和免抵调库11944亿元。在东北地区部分行业实行增值税转型改革试点，截至2005年底累计办理抵扣退税40多亿元。实施所得税收入分享体制改革和车辆购置费改税。实行税务师事务所脱钩改制。
四是税收政策有效落实。规范了钢铁、水泥、电解铝等行业税收政策，加大了对房地产交易行为的税收调控力度，调整了部分高能耗、高污染、资源性产品的出口退税等政策。发挥了税收的调节作用。
五是税收征管得到加强。不断强化税源管理，加强了发票管理和与工商、公安、海关等部门协作护税工作。实行增值税申报纳税“一窗式”管理等。
同时，全国税务内部管理逐步规范。以金税工程（CTAIS）为主体的信息化建设积极实施。税务干部队伍建设也进一步强化。
谢旭人也表示，当前税收工作中还存在一些问题：一是依法治税水平需要提高。部分税务干部的法治观念比较淡薄，执法不规范的现象仍然存在，有些地方政府干预税收执法的问题比较突出。二是现行税制还不完全适应发展社会主义市场经济的要求，有些税收政策不完善，征收、管理、稽查等环节之间的业务衔接不紧密，内部管理办法需要改进。三是税收征管质量和效率还不够高。税务干部队伍建设也有待加强。总局将采取针对性措施着力解决这些问题，努力使“十一五”时期税收工作取得更大进展。（记者陈二厚）
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