财政部：十五中央财政安排三农资金1.13万亿元

　　新华网南京1月6日电（记者 毛晓梅）据最新统计，“十五”期间，中央财政安排用于“三农”的资金达到11300多亿元，年均递增17％，是改革开放以来投入增加最多、增长速度最快的时期之一。

　　“十一五”时期，我国将以社会主义新农村建设为主线大力推进财政支农工作，从今年起，每一年的财政支农资金增量将确保高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比 重也将确保高于上年，逐步建立健全财政支农资金稳定增长机制。

　　这是记者从

财政部6日于江苏镇江召开的“全国农业财政工作会议”上获悉的。

　　财政部副部长廖晓军说，资金投入是解决“三农”问题的物质基础和财力保障。2001－2005年，各级财政部门按照中央的要求，积极调整支出结构，不断加大对农业农村发展的投入力度。除中央财政外，江苏、浙江、江西、四川等地近年对农业农村投入的增长也达到历史最高水平。较大幅度增加投入使“三减免三补贴”等各项支农政策较好地得到落实，农民直接受益的程度大大提高。

　　廖晓军强调，当前，财政改革发展的大趋势对财政支农工作提出了更高要求。在财政政策取向上，实施6年的积极财政政策已经转向稳健的财政政策，“控制赤字、优化结构、推进改革、增收节支”，一个很重要的内容就是财政投入要向“三农”倾斜、向贫困地区倾斜，切实加强对农业农村等发展薄弱环节的支持。他坦言，财政支农工作还存在创新意识不强、与公共财政相适应的财政支农机制不健全、政策超前研究不够等突出问题。

　　在6日的会上，财政部农业司司长赵鸣骥明确表示，“

十一五”时期将突出创新支农机制、加强政策研究、规范资金管理三项工作重点，大力推进财政支农工作。2006年要切实抓好六个“着力点”：

　　一是着力增加投入。中央和地方各级财政都要努力增加支农资金投入总量，研究开辟新的支农资金投入渠道，鼓励和引导社会各方面资金投入农业，逐步形成新农村建设稳定的资金来源。

　　二是着力支持发展农村经济，促进农民持续增收。要高度重视粮食生产，完善良种补贴政策，进一步加大农机购置补贴的投入力度，逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模。

　　三是着力支持发展农村公共事业，逐步缩小城乡差距。

　　四是着力放活体制环境，支持农业和农村各项改革。

　　五是着力创新机制，积极推进支农资金的整合，积极探索财政支持农业保险、农业担保的有效途径，完善财政支持防灾减灾机制、森林生态效益补偿机制和支持小型公益设施建设“民办公助”机制，提高农业财政工作水平。

　　六是着力强化管理，确保财政支农资金安全运行和有效使用。（完）