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不能坐视平价药房孤军奋战


http://finance.sina.com.cn 2006年01月06日 08:23 人民网-市场报

  去年1月8日,北京最大的平价药房“天天好大药房”开业。一年来,每天的客流量平均在1.5万人以上,甚至出现了市民提着菜篮子排队“批发”购药的场面……然而,恐吓、排挤、污蔑、谩骂也随之而来。开业仅两天,供货商要求上调药价,否则断货;大部分药品被抢购一空,因为超低价药品妨害了同行的财路……对此,“天天好大药房”的负责人说:“我们很艰难但会坚持。”

  “我们很艰难但会坚持”,北京“天天好大药房”负责人的话,听来让人黯然神伤。

  近年来,虚高不下的

药价,成了百姓久久难以化解的一块心病。虽然从国家发改委先后17次打出
药品降价
大旗,到
医院
实行招标采购制度,再到平价药房开张风波一浪高过一浪,但是,“药价为什么这么贵?”这个已被百姓和媒体问了无数次的问题,仿佛已有些“听觉疲劳”。难道我们真的无法提供答案?

  事实恐怕未必如此。从“天天好”落户京城之日起,这个问题,其实已经有了可以探索求解的路径,尽管它也许没有完全触及问题的实质,但也至少揭开了药价虚高的面纱一角:“天天好”之所以能够平价销售,承诺药品实行全市最低价,是因为他们取消了中间的环节。有数据显示,在目前的药品流通体制下,药品价格中除了30%是生产成本,30%是医院和零售商的利润,剩下的40%全是流通中产生的成本,而其中又至少有30%属于不良成本。

  依靠减少市场中间流通环节,平价药房降低了采购成本,给了百姓实惠。正如业内人士所说,如果平价药房形成规模连锁形式,并拥有足够的竞争力,势必会对降低药价起很大作用。不过,这在当前似乎并不明显,药价依然居高。究其原因,在于医院依然是药品销售的主渠道:一方面,目前尚存的公费医疗和医保保障实施有待完善,其主渠道仍在医院;另一方面,由于药品消费的高度专业性,病人消费一般是通过医院,而医院处方目前并不能或很难大量外流。

  这样,要解答“药价为什么这么贵?”这个问题,让百姓治得起病、吃得起药,就不能再坐视平价药房孤军奋战,而必须从多路径入手。对平价药房来说,建议政府给予一定的政策扶持,解除政策上的一些限制。比如,打破医保布局区域划分的限制,让更多的平价药房进入医保定点药房的行列。更重要的是,建议尽快实现医药分家,这是促使药品降价的终极策略。

  只要药品在承担治病救人的工作的同时,还背负着维持医院顺利运作的重任,药品就不可能便宜。医药不分,医生和医院就有收取高药费的动力:招标进来的低价药,医生可以不用;药价被降低,医生可以改用未降价的同种药品;药品价格降低,医生就多开药品,总体医药费仍不会下降。只有医药分家,斩断药品消费与医院、医生利益纽带,才有可能真正降低药价。

  (相关报道见第10版)

  《市场报》(2006年01月06日第八版)


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