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本报记者 葛传红
1991年苏联解体之后，俄罗斯和乌克兰成为其中两个独立大国，两国关系一向唇齿相依。然而，2004年末的一场“橙色革命”却让俄乌关系急转直下，从此龃龉不断。在2005岁末年初之时，两国就围绕天然气价格“杠”上了，到2006年元旦更闹到“断气”的程度，让乌克兰人充分体会到这个冬天的寒冷。同时，这也给“兄弟阋墙”这个词作了一个强烈的
注脚。
俄乌两国的天然气价格争端，发轫于前苏联时代。当时，俄以“友好价格”供应天然气给乌克兰兄弟，每立方千米仅50美元，据说比俄国内价格都便宜。但是，近年俄罗斯以实施市场价格为由，要求昔日的兄弟支付相当于现时4倍的市价———每立方千米230美元。这一疯狂加价之举自然引起乌方的强烈不满，结果俄竟然使出“杀手锏”———提出终止出售天然气给乌方。
对于俄单方面的“断气”行为，乌克兰人感到真的快要“休克”了。为了报复，乌克兰扬言要干扰过境的天然气管道，声称在气温降到零下三度之时就截留俄输往欧洲国家的天然气。此种言论，自然在欧洲引起了不小的震动，很多国家担心会“冻死”在这个没有暖气的严冬里，一场天然气危机的爆发似乎迫在眉睫。
然而，俄国在关闭阀门之后很快就重新开启并增加了流量，主要是让欧洲国家明白，俄国不会让他们“断气”，而将矛头直指乌克兰，声称乌的截留行为无疑是“偷窃”。这样，俄国再次将昔日兄弟贬低到“小偷”的程度，使乌克兰人感到既羞愧又愤怒，体验到一种前所未有的伤害和屈辱。
对此，乌克兰总统尤先科充满激情地声辩说，这场天然气冲突实际上就是“乌克兰独立之战”，乌克兰人民不会屈服。他表示，每立方千米230美元（相当于人民币1870元）的俄罗斯天然气报价是不可接受的，这事关乌克兰国家利益的基本原则性立场，无论如何不会改变。
不仅如此，据报道，2006年新年伊始，乌克兰人就发起了一场用短信呼吁抵制俄罗斯商品的行动，表达他们对俄罗斯“断气”行为的强烈不满。手机用户之间传播着各种有关抵制俄货的信息，其中流传最广的一条短信写道：“记住天然气的事，不要买俄国货！”
一场危机就这样形成了，但持续的时间并不长，只有4天。1月4日，两国的谈判代表在莫斯科宣布达成协议，这也标志着这场危机暂时缓解，但是问题还远没有解决。正如一位分析人士指出的，“这只是一个能让俄乌双方都不丢脸的协议。”
可是，人们不禁要问，这个新协议到底谁是最后的赢家呢？俄乌兄弟“斗气”，可有胜者？
俄能源大棒挥向兄弟
俄罗斯此举是"一石二鸟"，一方面可以增加收入；另一方面又可以打击亲西方的尤先科总统的威信，使他在即将到来的议会选举中"跛脚"
事实上，在2005年3月，“颜色革命”一结束，俄罗斯就开始向乌克兰提出了天然气价格问题。俄天然气工业股份公司要求乌2006年按每立方千米230美元的市场价格购买。面对俄罗斯提出的“天价”，乌克兰认为俄罗斯没有根据，并声称自己受到了俄罗斯的无情敲诈。
对此，乌克兰总统尤先科指出，同是独联体国家，白俄罗斯获得的天然气为每立方千米46美元，波罗的海国家为每立方千米120美元，高加索地区为每立方千米110美元，为什么乌克兰要支付每立方千米230美元？乌克兰只能承受每千立方米80美元的价格，并且，乌克兰希望分阶段提价，以减少对国内相关行业造成的冲击。
据英国《每日电讯报》报道，乌克兰金融分析人士纷纷指出，如果政府同意俄罗斯人提出的天然气报价，以高出现价4倍的价格购买天然气，该国的经济增长率将缩水5个百分点，通货膨胀率则将高达30%，并将因此损失上百万个工作机会，那么乌克兰的经济可能面临崩溃。
实际上，俄罗斯此举是“一石二鸟”，一方面可以增加收入，另一方面又可以打击亲西方的尤先科总统的威信，使他在即将到来的议会选举中“跛脚”。但是，这也许只是表面上的原因，其实，俄罗斯此举也是做给其他独联体国家看的，想起到“杀鸡骇猴”的效果。
在以西方为背景的“颜色革命”支持下登上乌克兰总统宝座的尤先科，政治上倾向美国和西方，誓言要将乌克兰带入欧盟和北约，不断疏远俄罗斯。特别是乌克兰联合格鲁吉亚等国创立了“民主选择共同体”，这严重刺激了俄罗斯。美国有线电视新闻网（CNN）记者在报道此事时说，俄罗斯在天然气价格上发难，是要乌克兰为去年的“橙色革命”“埋单”。
其实，时代已经发生了很大变化，独联体成员国也分为“无色”（尚未发生“颜色革命”的国家）和“有色”（已经发生“颜色革命”的国家）两大阵营。俄罗斯对此一直在选择时机予以回击，如今终于打出了“能源牌”，其表明的观点非常明确，即“不可能在政治离心的同时经济受惠，各国都应该为此作出明确选择”。正如美国国务院发言人麦科马克在1月1日发表的声明中称：“俄罗斯的断气行为，不得不让人怀疑俄罗斯正利用能源作为一种政治武器。”
也许，俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒的话更加直接，也道出了俄罗斯此举的深意，他说：“如果你们乌克兰人拒绝我们，假装是西欧人，那好吧，就请你们也付西欧人应付的高价吧！”
乌克兰手中也有几张牌
俄罗斯也许酿成了大错，因为这将激起乌克兰人的反俄情绪。目前，乌克兰手中紧握着国内政治、输气管线以及黑海舰队三张王牌
可是，俄罗斯也许酿成了大错，因为这将激起乌克兰人的反俄情绪，“因为友谊是不可强求的”。
1月1日，乌克兰总统尤先科主持召开长达3小时的紧急会议后，发表措辞强硬的声明，指责“俄罗斯表现得像战争时期一样”。面临对自己极为不利的局面，为什么乌方态度还如此强硬呢？事实上，乌方手里也掌握着制约俄罗斯的“王牌”。
首先，国内政治牌。其实，俄国一直想利用天然气价格问题暗中支持乌克兰反对派、亲俄的领导人亚努科维奇，但也正如俄媒体所言，乌选民可能会进一步团结在尤先科周围，很可能再次牺牲亚努科维奇。有分析家指出，“这场危机对尤先科有利，他的竞选班子想出一种策略，拒绝妥协，从而迫使俄罗斯天然气工业股份公司切断天然气供应，引发乌克兰国内的反俄情绪。”在实际上，尤先科的地位可能会因这次危机更加巩固，因为这场“天然气大战”只是他的“一种竞选策略”。
其次，输气管线牌。俄罗斯输往西欧天然气的大部分要从乌克兰过境，这样乌克兰就具备大幅度提高俄罗斯天然气过境费的反钳制手段。现在很多国家都是同情乌克兰的，特别是一些东欧国家、波罗的海诸国和波兰，因为历史原因一直都对俄国深恶痛绝。在这种局面下，即使乌克兰截留俄国天然气，欧洲国家也不会抱怨的，反而要谴责俄罗斯的敲诈行为。假如俄罗斯另起炉灶，重建通往欧洲的管线而绕过乌克兰，这样损失将更大，对此俄罗斯根本无法承受。
最后，黑海舰队牌。这也是乌克兰手中的一张王牌，决定了它对俄罗斯的强硬态度。
而对于俄罗斯提出的要求，哈佛大学的国际问题专家戈德曼说：“一些乌克兰人说，俄罗斯涨我们的油价，好啊，我们可以提高塞瓦斯托波尔俄罗斯海军基地的租金。”
实际上，苏联解体后，俄黑海舰队一直以乌克兰塞瓦斯托波尔军港为司令部。黑海舰队是俄四大舰队中惟一不受海面结冰影响的全天候舰队，扼守欧亚要塞。美国想将乌国纳入北约，势力直逼俄国心脏。对乌克兰打出的俄黑海舰队“租金牌”，俄罗斯反应十分强烈，甚至担心尤先科会找借口废除这一协议，这对俄罗斯来说简直就是一场噩梦，无论如何，俄国是无法承受的。
两国都保全了面子
这一争端没有明显的失败者，现在公布的妥协方案可以帮助两个国家保全各自的面子，仅此而已
一直争执不下的局面到1月4日终于有了转机，两国在莫斯科达成协议。根据协议，乌克兰将以每立方千米95美元购买俄罗斯与中亚混合的天然气。在新协议下，乌克兰将会从Rosukrenergo贸易公司输入天然气。Rosukrenergo是一家在瑞士注册的公司，但俄罗斯天然气工业集团(Gazprom)拥有其一半股权。该集团从今年1月1日起将以每立方千米230美元的价格把天然气卖给Rosukrenergo，但Rosukrenergo公司也将向乌克兰提供来自土库曼价格比较便宜的天然气。
现在综合计算，乌克兰将以每立方千米95美元输入天然气，与此同时，乌克兰将额外获得47%的费用作为准许俄罗斯使用其管道输送天然气到欧洲的条件。据专家分析，此次协议每年将使乌克兰多花费29亿美元。俄罗斯天然气工业集团的一位股东表示：“这真是个好事，公司将从乌克兰那里赚很多钱。”但是，乌克兰表示要提高过境费，具体数额目前还不知晓，所以对于协议，究竟是谁的胜利，还不好判断。
然而，目前双方都高调宣称是己方的胜利。乌克兰坚称，这一价格是乌方谈判代表的胜利。而俄方则针锋相对地表示：“最后协议是俄方的胜利，我们对此表示满意，这反映了市场价格。”但是，一位观察家则认为，“看起来这一争执没有明显的失败者。现在公布的妥协方案可以帮助两个国家保全各自的面子，仅此而已。”
不过，这次危机对俄罗斯的负面效应也是很明显的。正如一位国际能源问题专家指出的，“这次危机破坏了俄罗斯石油公司的声誉，即外界不再相信它是一个可信赖的供应商。”也就是说，这次危机使人对俄罗斯产生了疑虑。
虽然，俄罗斯不是欧佩克的成员国，但是世界上最大的石油出口国。俄罗斯本想给人留下值得信赖的印象，但新年伊始的天然气危机，却给它的这一形象蒙上了一层阴影。有媒体甚至认为，“莫斯科在这个问题上暴露出它原始资本主义的残酷一面。”
无可否认，俄罗斯显然是把天然气作为政治武器来使用，但这种做法使世界其它各国对它产生了不信任感。事实上，俄罗斯的强硬态度将给人留下长久不快的印象，即人们有理由相信，当俄罗斯有将本国的能源用作实现其政治利益的手段之时，它将毫不犹豫地使用。
重视能源安全：俄乌“斗气”的启示
西方媒体分析称：欧洲对俄罗斯的恐惧被再次唤醒
■葛传红
俄乌天然气争端终于告一段落。对此，乌克兰总理叶卡努诺夫非常感慨地说：“这件事对我们来说是个大教训，我们今后将尽力减少对俄罗斯天然气的依赖。”
不仅乌克兰如此，其他很多欧洲国家也存在与此类似的问题。事实上，除了挪威、西班牙、丹麦等少数几国外，欧洲国家大多需要俄罗斯的天然气。这次俄乌“斗气”，使得大到法国、德国，小到斯洛伐克和摩尔多瓦，无不忧心忡忡。
可是，这次乌克兰面对俄罗斯无情的敲诈，似乎是相当的孤独，整个欧洲都表现出了罕见的沉默，无人站出来给乌克兰施以援手，甚至有些欧洲国家的领导人表示“这不过是乌克兰的内部事务。”
现在终于有人意识到，俄罗斯越来越把能源牌当作牵制西方国家的一个重要政治筹码，许多欧洲国家不得不仰赖于俄罗斯的供气，一旦西欧国家得罪俄罗斯或让俄罗斯感觉到逼人太甚，那么俄罗斯就会通过断气还以颜色。对此，欧洲国家只能保持沉默，被迫将苦果吞下。西方媒体也分析称，“此次俄乌天然气之争再次唤醒了欧洲对于俄罗斯的恐惧。”
实际上，俄乌围绕天然气价格之争在经济全球化时代，已远远超越了争论双方的利益诉求范围，已经危及到整个欧洲国家的能源安全和市民生活。
事实上，对于硬打“能源牌”的国家，没有哪个国家会对此感到舒服，只是体验到威胁和勒索。从二十世纪“石油武器”诞生以来，已经出现了三次能源危机，都对世界经济构成了冲击。因此，世界很多国家对这种武器又恨又怕。所以，一个国家的“能源安全”应该被提升到一个很高的战略地位，否则就会陷入类似今天乌克兰的被动处境。
然而，在安全策略的考量中，离不开两个要素：一是意图，二是能力。在战略的意图上一定要善于分散来源，让自己的能源来源多元化，否则将“所有鸡蛋放在同一个篮子里，毕竟是危险的”。其实，早有媒体指出，乌克兰政府长期以来忽视能源安全问题，对能源来源多元化、开发新能源、发展节能技术等重视不够，是造成这一危机的深层次原因。
但是，光有意图还是远远不够的，要知道，有些时候能力达不到，怎样想都没有用。所以，构建自己的“硬权力”与构建自己的“软权力”一样重要，两者皆不可忽视。
事实上，也只有具备了一定的“硬权力”之后，才能够维护自己的能源安全。但是，实力是一点一滴增长的，绝不是一朝一夕之事。在自己的实力尚未成熟之前，足够的战略重视就非常必要了。也只有这样，才能将自己的风险降到最低。
《国际金融报》(2006年01月06日第十五版)
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