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我们对“一票难求”真的束手无策?


http://finance.sina.com.cn 2006年01月05日 08:09 新京报

  1月4日《北京晨报》消息:明起,铁路春运车票正式发售,首批“上市”的是临客火车票。据铁路部门介绍,春运自本月14日开始,40天中北京地区将安排77对临客。目前学生、农民工、探亲和旅游客流都未启动,铁路部门提醒,春节前铁路客流将出现“井喷”,旅客应提早购票。

  一个智者曾经告诫人们:进城的途中务必与人为善,因为回家的路上你可能会遇着
他们。这话未必合理,譬如不友善的“一票难求”的乱象年年上演,铁道部门就从不怕在平日的列车上再遇见夹杂在春运的洪流中受苦受难的我们。也因此每年此时,一方面是人们对售票点望眼欲穿却“一票难求”,一方面却是猖狂叫卖票源与监管斗智斗勇的“满街黄牛”。

  尽管今年的票价制造出了些许的“公益幻象”、尽管“友情提醒”也很温暖,但制度短缺的弊病仍然要归家心切的人为一些不可贸易产品的垄断被迫埋单。

  我们面对的经济现实是:凡是可贸易的产品(即该产品可以进出口的)都供应充足、竞争激烈、产品普遍过剩;而不可贸易产品则或是出现短缺,或是价格居高不下———背后的矛头是短缺的制度在作祟:一是政府毕竟不是敏锐的市场主体,很难掌控春运的量变,即使掌控了调整也很难;二是铁路运输的政府垄断使得效益单位化,资源被事实地寻租了。

  对于一票难求中的供需矛盾,按理说,调整资源配置的基础手段是市场,在国外,铁路大多是私营,中国铁路也应对民间资本开放,从根本上解决路网建设不够、运能不足的问题。而铁路在深化投融资活动的市场化改革中遭遇的尴尬,说到底是铁路拒绝市场化的结果。如果铁路管理运营的体制和机制问题不解决,引入外资、民营资本根本谈不上。而这必将触及到

铁道部这个最后的大垄断集团的利益。“友情提醒”是治标不治本的———加快铁路建设、增加运力才是解决春运瓶颈的解颐之计。

  一票难求的背后,还有更深层的问题。譬如铁路运力有限,那么其他运输部门呢?加强公路运输安全,会有更多人选择长途汽车。民航增加运力并降价可以吸引更多的旅客……春运成了铁路部门唱主角的一场戏,在春运期间理应彰显的政策合力被省略了,各部门之间的协调和配合还是一个空白的领域。

  此外,事实上的“信息不对等”也是“一票难求”的加速剂。火车票到了眼下的春运就成了稀缺资源。对这种稀缺资源的争夺,光有钱还不行,还要有信息渠道。你可以说网上订票呀、旅行社订票呀等途径很多元嘛,但是,对于民工兄弟而言,这些都很玄,形而上的梳理通道离他们还很远。其实,“一票难求”背后深层次的问题是中国“城市化”进程的桎梏。二十多年的农村改革,提高了农业劳动生产率,也使越来越多的农村剩余劳动力涌入城市打工,城乡二元结构下不可抑制的流动需求与民工的“候鸟意识”是成正比的,“一票难求”年年在,给我们统筹经济社会发展一次次提出了严正的课题。

  □邓海建(江苏教师)


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