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王永庆宁波二期“卡壳”土地


http://finance.sina.com.cn 2006年01月05日 02:28 东方早报

  早报浙江专稿 陈周锡责任编辑 赵刘记

  立志要在祖国大陆大施拳脚的台塑集团董事长王永庆,在宁波遇到了“落地”难题。

  宁波市发改委知情官员日前向早报记者透露,该市欲收回原美国协和石化(集团)
有限公司宁波项目5000亩闲置土地的谈判至今仍未成功,这已使台塑宁波二期项目用地至今仍无法着落,至于何时开建仍是一个不解的谜团。

  一期“非常顺利”

  台塑宁波二期规划建设1000万吨炼油和120万吨乙烯一体化项目。“台塑宁波二期项目《审批报告书》已递交到国务院,目前正等待国务院的最终审批结果。”宁波市发改委有关官员透露,根据此前总体规划,台塑宁波项目共分一二两期,规划两期总投资为100亿美元左右,“预计实际投资额在90亿美元左右,绝不可能高达此前媒体报道的130亿美元。”即便如此,台塑宁波项目也是台塑集团在大陆的最大投资项目。

  据介绍,台塑宁波项目位于宁波北仑经济技术开发区内,其一期12个项目投资共17亿美元左右,目前已有2×15万千瓦的热电厂、产量30万吨的聚氯乙烯厂、台化苯乙烯共聚合物厂和台塑重工机械厂等4个项目上马,其余丙烯酸酯厂、聚丙烯厂、台化纯对苯二甲酸厂等8个配套项目也将从今年起陆续动工建设。该官员表示,由于土地等要素资源此前准备齐全,目前台塑宁波一期项目建设进展可谓“非常顺利”。

  二期用地难收回

  然而,与一期项目建设顺利相比,台塑宁波二期项目却遭遇了前所未有的困难,“主要是协和石化5000亩闲置土地收回谈判至今仍没有结果”。该官员透露,根据台塑此前规划,其宁波二期项目用地来自———原美国协和石化(集团)有限公司宁波项目的5000亩闲置土地。宁波北仑区国土资源局副局长张益波认为,当地政府部门很支持台塑上马乙烯项目,但台塑何时能得到这5000亩闲置土地还要看一个谈判结果———宁波市政府和美国协和石化正在洽谈该土地收回事项。

  “此前宁波市和美国协和石化已进行多轮谈判,但终究因地价款差异较大等原因无法达成一致意见。”据宁波市知情官员介绍,美国协和石化宁波项目于1994年签约,当时这5000亩政府划拨土地出让价(每亩3万元)为1.5亿元左右,再加上前期土地整理,以及已建有一个5万吨级码头,“预计总投资顶多不超过6亿元”。但由于亚洲金融风暴等各方原因,该公司早已明确表示不再继续投资这一项目,至此该地块也从1997年闲置至今。

  接盘“只是时间问题”?

  根据有关规定,对闲置两年以上的土地国家将无偿收回使用权。既然如此,从1997年闲置至今的这5000亩土地,为何宁波市还要和美国协和石化“讨价还价”呢?“考虑到该公司已为此项目投资了大笔资金,所以不宜无偿收回使用权。”宁波市发改委有关官员透露,该项目建设包括炼油、乙烯及其相应的配套设施自用码头、自备电站等。

  尽管收回原美国协和石化宁波项目这5000亩闲置土地“难度”很大,但宁波市发改委知情官员还是乐观表示,浙江省、宁波市对台塑宁波项目支持力度很大,预计台塑“接盘”这批闲置土地“只是时间问题”。

  宁波市国土资源局用地处负责人任林苗说,这5000亩闲置土地邻近宁波台塑工业园区。根据目前北仑经济技术开发区工业用地的出让价已超过20万元/亩计算,一旦台塑接盘该闲置地块,仅土地总出让金就要支付10亿元以上。据了解,目前位于宁波北仑开发区的台塑相关企业工业园区规划占地约15714亩,规模仅次于台塑在美国的生产基地。


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