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市场行为抑或政治因素?


http://finance.sina.com.cn 2006年01月04日 06:02 中华工商时报

  俄乌天然气争端殃及欧盟多国

  新年伊始,俄罗斯与乌克兰因天然气价格上涨而引发的一场争端正在不断升温。由于俄罗斯对欧盟的天然气供应途经乌克兰境内,这场争端对其他国家的能源供应造成的微妙影响已经开始呈现。有分析人士认为,俄乌天然气之争的背后有复杂的政治因素作祟,争端有可能一直持续到今年3月的乌克兰议会选举。

  天然气争端超越俄乌

  即将进入2006年新年时,俄罗斯与乌克兰就天然气涨价问题而开展的谈判破裂,乌克兰拒绝将支付给俄罗斯的天然气价格由目前的每1000立方米50美元提高到与欧洲市场同等的230美元。结果在新年的第一天,俄罗斯如先前所警告的,开始降低向乌克兰输送天然气的管道的压力。

  由俄罗斯通向乌克兰的天然气输送管道共有五条,其中有两条管道是向乌克兰出口天然气,而另外的三条天然气

  管道则是俄罗斯向欧洲出口天然气的途经地。在俄罗斯天然气领域居垄断地位的俄罗斯天然气工业股份公司表示,正是这两条向乌克兰提供天然气的管道被降压。该公司发言人宣布,对乌克兰天然气的供应量每天将减少1.2亿立方米。据悉,乌克兰每年天然气消耗量大约为800亿立方米,其中俄罗斯提供的天然气大约有250亿立方米。

  俄罗斯中断送气的举动使乌克兰的

能源局势变得紧张,更激发了乌克兰国内民众的愤怒情绪。目前,乌克兰国内“抵制俄货”的呼声日渐高涨。而乌克兰政府宣布成立应急指挥部,处理可能因此而产生的突发情况。

  事情一波接一波。在开始中断对乌克兰的天然气供应后,俄罗斯指责乌克兰将俄罗斯通过乌境内提供给欧洲国家的天然气私自截留了1亿立方米,其市场价格超过2500万美元。俄罗斯天然气工业公司表示,它们已经掌握了相关的书面证明资料,并邀请知名的国际独立评估机构“SGS”的专家对俄罗斯的损失进行评估。

  对于俄罗斯的指责,乌克兰予以了坚决回击。乌克兰声称,目前乌克兰使用的是自采天然气、地下储备气和土库曼斯坦输送给乌克兰的天然气。同时乌克兰也认为,自己有权从输气管余额中提取15%的天然气作为过路费。

  尽管2日俄罗斯恢复了对乌克兰的天然气供应,但分析人士认为,由此引发的欧洲国家的连锁影响与担忧,恐怕会越来越严重。

  欧洲国家纷纷不安

  尽管俄罗斯此前曾经一再承诺,将采取一切必要措施保障对西欧的天然气供应,对乌克兰的行动不会影响到欧洲国家的能源供应,但欧洲一些国家还是感受到了这场“天然气大战”的冲击波。

  随着新年第一天俄开始降低通向乌克兰的天然气管道送气压力,欧洲一些国家随即便发现天然气供应量出现下降:天然气供应40%依靠俄罗斯进口的克罗地亚表示,其天然气进口量减少1/3;斯洛文尼亚也宣称减少的天然气进口量超过30%;匈牙利表示其进口的俄罗斯天然气已经减少了25%;奥地利减少了18%;波兰减少了14%。

  同时,天然气进口依赖匈牙利的波黑和塞尔维亚也间接受到这场天然气争端的殃及。塞尔维亚表示,其天然气日进口量已经减少了500万立方米,减少幅度达到50%。此外,作为独联体成员国、过去曾享受俄罗斯能源供应优惠待遇的摩尔多瓦共和国也被俄罗斯停止了天然气供应。

  由于目前欧盟25个国家总计25%的天然气来自俄罗斯,而其中绝大多数又是通过乌克兰的管道输送的,因此,这场天然气大战正在引起欧洲地区的广泛不安。尽管法国、

意大利和德国等国目前的天然气供应尚未受到俄乌天然气争端的明显影响,而俄罗斯也决定将经乌克兰输往欧盟国家的天然气输送量每昼夜增加9500万立方米,但是这些国家仍就可能出现的变局纷纷考虑应变措施。俄罗斯主要经济伙伴、天然气用量1/3依靠俄罗斯的德国甚至表示,如果俄罗斯的供应不能证明是可靠的,那么它可能会考虑是否再买俄罗斯的天然气。据悉,欧盟委员会将专门召集各国能源专家讨论这一危机。

  市场行为还是政治因素主导?

  俄罗斯一直强调,这是一场完全由经济和市场因素为主导的天然气价格争端。但是,这场争端背后的政治因素仍然引起了各界分析人士的广泛猜测。很多分析认为,政治因素是这场能源价格争议的重要主导因素。

  在去年乌克兰的“橙色革命”中,欲向西方靠拢的尤先科上台执政。俄罗斯与乌克兰之间的关系因此而冷淡。事实上,俄罗斯总统普京去年曾经说过,如果乌克兰希望成为欧盟甚至北约的成员,那么它应该知道,俄罗斯不会继续承担它的费用。分析认为,此次俄罗斯对乌克兰提高天然气价格,正好印证了普京的这番话。而被俄罗斯停止天然气供应的摩尔多瓦也是寻求与西方建立密切关系的国家。

  因批评普京政府而于不久前辞职的原俄罗斯总统首席经济顾问安德烈·伊拉里奥诺夫认为,正是为了打击乌克兰新政权、避免俄罗斯政权也受到颜色革命的波及,俄罗斯政府才发起了这场天然气争端。出于这个原因的考虑,伊拉里奥诺夫认为,这场天然气争端会一直持续到3月份的乌克兰议会大选。

  但也有分析认为,天然气是俄罗斯的重要外汇收入来源,为了顾及其安全能源供应国的形象,再加上目前国际上有舆论指责俄罗斯借能源向乌克兰施加政治压力,俄罗斯也会希望尽早与乌克兰解决这一争端。(4D1)


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