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■年终地区经济述评·西部篇■本报记者 王海坤
纵观2005年西部地区经济走势，虽然经济增长速度不及中部地区高，但增速仍然位于东部地区之上，只是与过去一段时间相比，西部地区经济增速下降幅度相对较大。于是，在2006年即将开启之际，整个西部都在思索症结所在以及打破“瓶颈”的方法。
相对于其他西部省份而言，西部的重头省份四川，年内的情形显得较为乐观，在民间投资、电力建设和重大项目的有力拉动下，四川省的经济在持续快速稳定增长着。从全年看投资增速仍比上年高，数据显示，1—11月全社会投资完成3002．66亿元，增长27．6％。这甚至比去年投资增速“高开低走”之势还要趋好，据说这与高新技术工业投资增长加速直接相关。1—11月，四川高新技术工业完成投资95．95亿元，同比增长71．9％，比整个工业投资增速快29．5个百分点；而相反的，高耗能工业投资218．17亿元，增长13％，比整个工业投资增速慢29．4个百分点。在高新技术和装备工业投资的高速增长带动下，四川的产业结构快速升级，由轻纺工业升级为重化工业。有人预测，四川产业结构的快速升级为以后升级到高新技术工业做好了准备。
很明显，虽然宏观调控政策对四川经济有一定影响，但四川经济仍顺利地进入了新一轮增长上升期。然而，就是在这样的态势下，专业人士仍然担心明年四川投资增长过程中仍然会遭遇诸多不利因素。诸如在土地和贷款仍将受到严格控制下，土地、信贷供需矛盾仍会突出，这必然成为投资增长的瓶颈之一；明年投资缺乏新开工大项目的支撑，新开工项目投资规模缩小必然会造成投资发展后劲不足。针对这一情况，四川省正在寻思对策：注重优化投资结构；继续控制国家重点调控行业钢铁、电解铝、水泥、焦炭及电石等的投资，同时加强经济社会发展薄弱环节以及全省具有比较优势的重点产业投资；加强工业投资，特别是电子信息等高新技术产业投资，提高工业对经济的有效支撑力度等。
而西北省份甘肃的情形就没法与四川相比，1—11月，甘肃全社会固定资产投资增长18．76％，比去年同期提高2．54个百分点。就是这样，甘肃的情况在整个西北省份中也算平稳乐观的。
甘肃方面分析该省工业投资增长趋缓的原因认为，自今年5月份以后，工业投资的主要方向仍然是价格处于高位的能源、原材料行业，如煤炭、有色、冶金、电力等行业。1－11月，工业投资中采矿业增长30．86％、制造业增长13．62％、电力燃气及水的生产和供应业增长22．11％。同时，项目投资规模相对偏小，施工项目和新开工项目平均投资规模都不及全国平均水平的一半。另外，资金对固定资产投资的制约作用明显。
对于明年，甘肃有关部门预测，国家可能会采取相应的措施控制投资和出口的高速增长，而以国内需求促进消费增长。这一增长方式，是以消费带动产业升级，在消费的带动下，促进企业发展细分市场和生产高附加值的产品，并促进企业进行营销和研发投资。这样的需求带动，将进一步增强企业盈利和进行产业结构升级的能力，从而使企业自主投资的愿望得以提升。另一方面，以国内需求带动企业进行产品结构升级，也是促进企业出口产品结构由粗放转向高附加值和可持续型出口增长的有效方式。
而甘肃省经济发展的基本模式正是投资拉动型，由于与其他地区相比城乡居民收入偏低，消费需求在短期内较难带动甘肃省经济增长，而以基础设施和能源、原材料产业带动的投资增长在近年内将逐渐减速，所以甘肃省投资的结构性调整问题将更加严峻。但受一些因素影响，明年甘肃省固定资产投资还是有继续保持适度增长的余地的，国家支持西部基础设施建设以及农村基础投资的政策不会改变；国家启动消费扩大内需，以增加农民消费作为扩大消费的重点，因此会有相应有益于解决“三农”问题的政策措施出台等。
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