|
2004年至2005年，陕西铜川陈家山、山西朔州细水、河北承德暖儿河、山西忻州宁武县贾家堡、新疆阜康市神龙、广东梅州兴宁市大兴、黑龙江七台河……一连串煤矿重大安全责任事故造成数百名矿工遇难。虽然政府加大了小煤窑关停工作力度、国家安全生产监督管理局也升格为总局，但在煤、电、运紧张的背景下，矿难大有愈演愈烈之势。
2004年，安徽阜阳“大头娃娃”引爆劣质奶粉案。据核查，伪劣婴儿奶粉危害全国
十多个省市自治区，致使许多婴儿患上重度营养不良综合症，成为 “大头娃娃”，甚至死亡。
2005年11月13日下午，位于吉林省吉林市的中石油吉林石化分公司双苯厂（101厂）的苯胺车间发生剧烈爆炸；爆炸引发了松花江重大水污染事件，影响到松花江下游哈尔滨等地的饮水安全。
温总理在2005年“两会”上四次提及“忧患意识”。十六届五中全会上，“忧患意识”被写进了“十一五”规划建议中。但现实是，我们往往在天灾人祸之后，才会问及“为什么会这样”。而一些政府部门和官员在面对各种灾难和突发事件时，仍抱着“担心影响社会稳定”的思维定势，甚至为保头上乌纱帽，能瞒则瞒，能骗则骗，结果使天灾演变成人祸，人祸演变成更大的人祸。
在现代社会，危机处理已经是考验各级政府管理能力的一个重要组成部分，美国前国防部长麦克纳马拉曾说过一句名言：“今后的战略可能不复存在，取而代之的将是危机管理。”
矿难、环境污染、食品安全等事件频发，关系到亿万百姓的生命和健康，关系到经济与社会的协调发展，关系到全面建设小康目标的实现，也关系到国家和政府的形象。□
| 
