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新型工业化任重道远


http://finance.sina.com.cn 2005年12月28日 10:18 中国经济时报

  ■评论■刘树铎

  建国以来,经过50多年的奋斗,中国已经在“满目疮痍”、“一穷二白”的基础上,建立了比较完整的工业化体系,并在国民经济中发挥了重要的作用。特别是经过改革开放20多年的高速发展,工业日益成为国民经济的脊梁。近年来,我国工业生产平稳较快增长,企业效益继续改善,有力地拉动了经济的快速增长。

  随着世界经济日新月异的发展,随着需求结构的变迁,我国开始迈入重化工业化发展阶段。经济学界认为,中国经济的增长越来越依靠市场需求的拉动,这种需求既来自于市场对最终产品的需求,也来自于市场对包括机器、工业资料等中间产品的需求,这无疑为重化工业的发展提供了巨大的市场空间。重化工业的发展反过来又为轻纺工业和消费品工业的发展提供了足够的支持,也表明工业结构逐渐演化到较高级的阶段。

  中国只要继续保持经济的快速增长,坚持以扩大内需为主的发展思路,推进工业化进程朝高级阶段的发展,重

化工业阶段的发展就是无法跨越的。但是,从我国的实际情况来看,中国进入重化工业阶段对资源和环境的承受能力也提出了严峻挑战。

  目前,尽管国内许多省市都提出要加快工业化进程,但走的无疑还是一种旧式的工业化道路,也就是说是发达国家在19世纪走的工业化道路。

  正像著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏指出的,这种传统的工业化道路,依靠大量资源和资本投入支撑经济的外延增长,不能有效地配置资源,容易造成资源紧张,破坏生态环境,也增加了解决就业的难度,隐含着银行坏账增加的金融风险。

  事实上,中央早就认识到了这个问题,十六大报告明确指出,要完成我国工业化就必须走新型工业化道路。这种新型工业化道路当然是针对传统工业化而言的。所谓的新型工业化,就是要总揽世界经济、科技、社会发展全局,结合中国实际情况,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥良性的道路。从字面上看,新型工业化道路前景是非常美好的,但是要实现新型工业化,却是相当非常不容易的事情。

  近几年来,虽然国家不断进行宏观调控,取得了很大成效,但一些问题仍比较突出。中国工业经济联合会的资料表明,目前我国经济结构主要表现为重化工业增速明显,轻工业利润下降;煤电油运全面紧张,结构性矛盾突出,工业发展面临的

能源和矿产资源约束将越来越严重。

  根据十六大提出的目标,基本实现现代化的主要任务是,到2020年实现国内生产总值比2000年翻两番,人均国内生产总值达到3000美元以上。而工业的良性发展无疑是实现现代化的基础和前提,因此,如何推进完成工业化是我国现代化进程中非常重要而又十分艰巨的历史任务。

  可以预见,经过一段时期的演进发展,工业化必将过渡到更高层次的知识技术密集型阶段。当然,这个时间的长短要取决于政府、企业等多方面因素的共同作用。

  那么,如何保证我国工业在“十一五”期间的健康发展?中国工业经济联合会的一位专家在接受

中国经济时报记者采访时,分析了目前中国工业道路上遇到的主要问题,并对中国工业化发展提出了具体建议:一、树立稳步推进的经济发展战略,反对不按科学规律办事,不讲质量、不讲效益、不讲环境的发展;二、对“十五”计划执行情况和对当前经济形势进行科学评价,认真总结“十五”计划的经验和教训,贯彻科学发展观,制订出科学的“十一五”规划方案;三、改善政府管理经济的模式,重点加强环境、生产安全、资源利用效率等方面的监管。四、对党员干部企业领导者进行社会主义建设教育,改变GDP统帅一切,GDP政治化,盲目发展经济的倾向,保证政令畅通,使中央政策和“十一五”规划得到切实落实。


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