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从明年开始，中央将把整治商业贿赂作为我国反腐败工作的重点———这是目前正在天津召开的“反商业贿赂与中国社会经济可持续发展研讨会”上，记者得到的信息。这个研讨会是由中纪委、教育部和国家工商行政总局委托南开大学组织召开的。
来自上述国家机关及国内各高校的50多名专家在研讨会上一致认为，在我国这样一个市场经济刚刚建立起来的社会，建立公平的市场竞争秩序极为重要，由于商业贿赂已经严
重影响到我国经济的健康发展，因此需要采取强有力的法律手段加以遏制。南开大学国际经济法研究所所长程宝库教授认为，从去年的“朗讯风波”，到今年“张恩照事件”，再到最近的德普“回扣门”，数家跨国公司因在我国行贿，频频受到美国《海外反腐败法》的制裁。一些分析人士认为，目前所暴露的商业贿赂案件，只是冰山一角。在我国的许多行业，商业贿赂已成“行规”和企业运行的潜规则，从业者已陷入“非道德”恶性竞争的环境，如不及时重拳治理，商业贿赂导致的市场腐败将成为我国经济发展的瓶颈，有可能使我国市场经济出现“拉美化”倾向。
据南开大学法学院专门调查，在商业交易中给予“回扣”以获取交易机会，目前在我国已得到普遍默认，其中在医疗、电信、金融、建筑等行业此风最烈，而且形式也越来越隐蔽，常常以技术服务费、咨询费、顾问费、外出考察、赞助业内研讨会等貌似合法的形式出现。在他们所调查的多家公司中，竟有一半以上公司承认:为开拓市场曾有过商业贿赂行为。他们同时表示，“给回扣”眼下以已成为许多公司参与市场竞争的法宝，中外企业概莫能外。(陈建强丁峰)
举报商业贿赂可拨“12315”
鉴于商业贿赂对公平的市场竞争秩序的破坏，国家工商总局将加强打击力度，欢迎社会各界力量利用“12315”热线，举报投诉涉嫌商业贿赂的案件。
据了解，商业贿赂的表现形式主要有在交易之外直接给付或收受现金和实物；假借促销费、宣传费、劳务费等名义，给付对方单位或个人财物；以报销各种费用或“红票”冲账的办法给以贿赂；提供境内、境外等各种名义的旅游、考察等各种手段；给予或者收受回扣等。
据介绍，国家工商总局将发动群众，欢迎举报投诉涉嫌商业贿赂案件，医药购销、金融、建筑、教育等消费者关注的领域，将可能成为下一步治理商业贿赂的重点。（新华）
《反商业贿赂法》亟待出台
南开大学国际经济法研究所所长程宝库教授认为，商业贿赂行为之所以在我国泛滥，除了我国市场经济体制不完善的原因之外，我国相关立法的缺陷也是造成商业贿赂盛行的重要原因。
我国并不是没有针对商业贿赂的立法，但朗讯案、德普案的浮出水面却是与美国《海外反腐败法》连接在一起，这让我国的法律陷入尴尬。当前有必要关注美国反腐败法律体系的构建，并对我国的反腐败法律体系进行反思。
南开大学法学院林楠南介绍，就反腐败的法律而言，中国的立法并非一片空白。早在1993年公布的《中华人民共和国反不正当竞争法》（下称《反法》）第8条规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。”
但天津市工商局和平工商分局公平交易科哈秋山认为，《反法》是10多年前制订的法律，立法当初的情况与现在的市场环境有很大不同，特别是商业贿赂花样翻新。对一些新的情况，也没有相关的司法解释，这给一线执法人员带来困难。
南开大学反商业贿赂课题组认为，商业贿赂对社会的腐蚀性不可低估，尤其对一个市场经济刚刚建立起来的社会，建立公平的市场竞争秩序显得更为重要。
但商业贿赂问题至今尚以零散条文的形式存在于《反不正当竞争法》、《刑法》等法律法规中，没有形成独立的法律体系。
南开大学国际经济法研究所课题组建议，制定统一的《反商业贿赂法》，集刑事、民事、行政责任于一体，对不同程度的商业贿赂行为规定不同的法律责任，使归责时有法可依，以遏制商业贿赂。(栗建昌胡梅娟)
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