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程孝文 特约记者 傅文举 本报记者 杨欣 李田
打出资源“五张牌”
绥棱已探明有石材、陶粒页岩、焦煤、泥炭等22种矿产，县内探明石材储量6810立方米，总矿产资源潜在经济价值达数百亿元。目前绥棱已被省国土资源厅确定为“全省四大
建筑、装饰石材开发重点市县”之一，每年仅阁山一地出产的高等级公路筑路用石的销售收入就达700多万元。森林面积300多万亩，活立林储量达1600万立方米，年产优质木材15万立方米，区域木材集散量达百万立方米。年产粮食6亿斤，其中优质水稻、大豆年产均在15万吨左右，有效运输半径内年产量分别达50万吨和100万吨；发展大鹅、森林鸡、鹿、野猪等特色畜禽养殖条件优越，林下产品数量可观。境内还有老金沟、白妈石等东北抗联遗址，冰雪旅游、绿色生态游、红色旅游条件兼备。就连富余劳动力在绥棱人眼里也是一种资源。县内农村劳动力9万人，其中富余劳动力近5万人。
县委、县政府从长远着眼规划县域经济发展。2002年末，新一届县委班子邀请中国社会科学院专家进行全面论证，专家论证的结果使他们进一步明晰思路：绥棱的比较优势来自资源优势。
从外围入手创和谐环境
如何才能将资源优势转化为经济优势和竞争优势？绥棱人超前思维，从外围入手打造社会和经济发展的和谐环境，为育强县域经济奠定牢固基础。
绥棱是农业县，“一免两补”政策出台后，因土地问题引发的矛盾纠纷占农村信访总量的80％。为此，他们开展了“清地源、清合同、清户籍”土地三清工作，化解土地纠纷，保持了农村社会稳定。实施农村教育扶贫工程。下拨500万元，用于危房改造，校舍维修，购买取暖用煤等。改革城镇教育格局。近两年教育总投资超过5500万元，教育建筑面积和投资额度均超过了前10年的总和，提高了全县的教育水平。实施“村村大学生计划”。从毕业回乡的大中专毕业生中选拔村委会干部。两年来，已有69名大中专毕业生在绥棱担任村官。发挥能人“双带”作用。选聘农村各业致富党员能人进入村级班子任职，不给报酬，每月象征性地发放工资1元，给政治待遇，压经济担子。目前，“一元钱村官”为绥棱带出各类新经济组织15个，各产业带头人群体350个，新增产值1600多万元。加快交通基础设施建设。现在偏街窄巷和县内重要街道都整葺一新，还建起3700平方米的休闲广场。
构建“四区一场”培育主导产业
外围环境得到净化后，绥棱全力依托资源培育壮大主导产业。致力于使潜在优势变成现实经济优势。他们奔赴各地，召开优势资源项目推介会，与一些市县建立友好合作关系，与林业、农垦等方面成立发展协作促进会。一项产业，一个班子、一套政策一抓到底。
在发展模式上，绥棱以园区经济为载体，构建“四区一场”。沿公路两侧辟建新型工业园区、石制品园区、轻型建材加工园区、木材深加工园区及大豆批发市场，使各项资源形成产业链条。仅今年前9个月，全县共运作项目85个，招商引资合同资金6.08亿元，到位资金2.89亿元。山东东大石材公司，投资3000万元开发花岗岩，大连关照实业公司和哈龙电花园宾馆分别投资2300万元和2750万元进行矿山开采，引入双鸭山煤炭企业进行焦煤开采，利用泥炭生产生物肥的项目也即将启动。依托木材资源，引入大批1000万元以上的木材加工项目，其中高密度板项目一期投资5000万元，形成木材加工企业集群。新上1.2亿元大米加工项目，具有当地特色的抗联遗址生态游、民俗风情游、绿色作物观光游吸引了众多游客。劳务输出总量达4.78万人，劳务总收入1.37亿元。
观点
县委书记刘万发：没有超前思维就不可能拓展发展空间，没有和谐就没有经济的发展。从立县富民出发化解各种矛盾才能为长远发展铺路奠基，将潜在的资源优势转化为经济发展优势。
县长李哲韬：依托比较优势，全力推进招商引资和项目建设，以资源换资本，以存量换增量，以开放促开发，大力发展园区经济，加快构建强项主导产业，推进县域经济发展。
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