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【人物素描】
今年44岁的周锦新是江苏无锡市江阴县人，在包头经商多年，主要从事煤炭生意，其资产有上亿元。周锦新后来改做煤炭生意，在蒙古国拥有煤矿，在内蒙古乌海市还拥有一个年产15万吨焦炭的焦化厂。
【事件回放】
2005年4月29日晚8时30分，包头市金基伟业贸易发展有限公司总经理周锦新吃完饭后，与朋友又来到了包头市昆都仑区唐人街酒吧唱歌。9时45分，周锦新走出酒吧接听手机，这时等候在周围的4名歹徒冲上来对其腿部、背部连砍数刀。歹徒行凶后扔下三把砍骨刀迅速逃匿。周锦新在随后的抢救过程中，因失血过多死亡。
案发后，警方调查发现，2003年初，周锦新通过关系拿到了鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇的一块面积12平方公里、探明储量1.2亿吨的煤田。考虑到首期投资额高达8000万元、办理采矿证件又有很大难度，他便找到了有“上层关系”的香港籍温州人林平及林伟、张国杰合作，并主动提出先期费用由他垫付。
警方的进一步调查发现，今年年初，神华集团开始收购内蒙古乌海地区的煤炭资源，周锦新等人的棋盘井煤田也被列入收购范畴。经过几次谈判，双方议定每吨煤炭储量给价2.45元。按照该煤田已探明的1.2亿吨储量计算，只要卖掉煤田开采手续，即可得到近3亿元现金。林平等人想通过卖煤矿独吞这笔财富，周锦新拿着采矿证不让卖，因此产生了剧烈的利益冲突。
为了顺利卖掉煤矿，赵伟峰立即按照林平的授意，找到湖南省常德市同乡刘小宾，密谋雇佣杀手干掉周锦新。经过几天的密谋跟踪，将周锦新砍死在唐人街酒吧外的大街上。
【入选理由】
当前煤炭走俏，在煤炭生产领域，黑心矿主以“带血煤炭”攫取财富；而在一些煤田交易时，财富争夺的背后同样充满了血腥。今年轰动全国的内蒙古包头市“亿万富翁”被砍杀案件就是典型一例，当警方拨开凶案的重重迷雾时，发现这一凶杀案的幕后元凶竟也是一个“亿万富翁”，他为独吞卖煤田的巨额财富，雇凶谋杀了另一个“亿万富翁”。
包头市“4·29”雇凶杀人案件充分暴露了我国煤炭行业管理“法制化”的缺失：一是探矿、采矿秩序方面的管理混乱。煤炭乃国有资源，你不开采，应依法交还政府，怎么能随便买卖。二是投资主体的混乱，几百万元就能注册一个开采煤田的矿业公司，这种小煤窑无论是对煤炭的安全生产，还是资源破坏都是相当严重的。
此外，煤炭本是国家资源，这么大储量的煤田通过“关系”，这么容易就到了个人手里，全民财富竟成了个人财富，说明了一个什么问题？往轻里说是国有资产流失，往重里说这里隐藏着严重的官员腐败问题。
(观宇/编制)
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