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■本报记者张娜
中国社科院12月21日发布了《2006年中国经济和社会蓝皮书》。蓝皮书显示，买房贵、上学贵、看病贵成为新民生三大问题。专家建议政府继续采取措施抑制房价过快上涨，留意中低收入群体的住房问题；在加大政府教育性公共财政支出的同时，逐渐加大社会参与办学力度；针对看病贵问题，政府应对目前医疗市场的失灵无序行为进行约束，并探索尽可
能覆盖普通人群的医疗保障体系。
“这三大问题说明我国已经进入住房、汽车消费结构不断升级的阶段”。国家信息中心经济预测部经济师祝宝良在接受中国经济时报记者采访时说。
“土地批租政策使住宅必须和土地联体流通，70年的地租一次性计入房价，必然抬高了房价和房租，使一般工薪阶层买不起，也租不起，使住宅成为少数人的奢侈品或发土地财的道具”。国家发改委宏观经济研究院原副院长刘福垣在接受中国经济时报记者采访时说。
如何平抑房价？祝宝良认为，一是要适当抑制需求，今年已经采取了一些措施，比如提高房地产贷款利率。二是增加土地的供给。三是政府要完善公共财政管理制度和社会保障问题。
蓝皮书报告指出，截至2005年9月底，全国城镇职工基本医疗保险的参保人数进一步增多，已达到1亿3341万人；农村新型合作医疗参保人数也不断增加。但目前全国仍有65．7％的人没有任何形式的医疗保险，大约1／4的受访者因为无力支付医疗费用而放弃医疗。
我国应该把社会保障纳入财政预算，实行先手现付，不搞基金，需要多少当年结清，刘福垣建言。
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