高管激励划定上限:年薪四成以内

　　上海证券报 记者 卢晓平

　　央企中6家董事会试点企业和34家完成股改企业有望先行；明年国企改革锁定五大方面

　　北京消息随着国企改革逐渐步入“深水区”，明年国企将有哪些本事，使自身既能 在“深水区”中从容前进，又能应对外来挑战，已经开始引起各界的关注。昨天，国资委主任李荣融在记者招待会上，向记者阐述了包括进一步推进股权分置改革在内的明年国企改革五大动作。

　　高管激励制度1月出台

　　国有企业高管人员股权激励基金的提取比例最高控制在其年薪的30%以内，境外上市企业可以放宽到40%。这是将在明年一月由国务院国资委起草出台的《国有控股上市公司实施股权激励暂行办法》的主要内容之一。

　　为什么要确定激励的上限呢?李荣融说:“激励要有一个度，这个度把握到多少比较合适，各个历史阶段也不完全一样，各个国家也不完全一样。所以，我们也努力防止它的弊端。”

　　李荣融表示，高管股权激励制度在六家董事会试点企业要率先进行，

股权分置改革完成的企业要优先考虑。

　　目前，中央企业董事会试点工作进展顺利，首批6家试点企业分别是:神华集团有限责任公司、上海宝钢集团公司、

中国铁通集团有限公司、中国诚通控股公司、中国医药集团总公司和国旅集团。这些企业在年内设立规范的董事会。

　　截止到12月5日，已经有310家企业的股改方案获得通过，其中34家是中央企业控股的上市公司，也就是说，6家董事会试点企业和34家股权分置改革完成的企业，将有望成为央企股权激励机制的试点对象。

　　国资经营公司具成立条件

　　目前，建立国有资产经营管理公司的条件已经成熟。

　　李荣融表示，国资委成立之初国有产权仍不够明晰，公司的法人治理结构还不够完善，所以，那时做产权的转移、流动并不具备条件。

　　“现在，这些基础工作有了很大进展，产权已经基本理清，公司法人治理结构改革也有了新的进展。因此，建立国有资产经营管理公司已经具备条件。目前，中央企业布局调整规划已经制订好，具体要由国有资产经营管理公司进行操作。”李荣融说。

　　“国有资产经营公司不光是诚通和国投的模式，要根据情况，以后还是要增加新的模式。”李荣融站在自己的汽车门边回答着记者的提问。

　　央企董事会试点继续推进

　　今年，宝钢、神华等6家中央企业相继建立和完善了董事会制度。李荣融透露说，中铁建等9家中央企业的董事会试点工作目前正在积极推进中。

　　据悉，国资委监管的一百多家中央企业将在2008年之前完成这项改革，而明年是关键之年。

　　“我们成功地完成了6户中央企业完善董事会的试点工作，应该说整个进展都是比较好的。因为一个企业要健康地发展，没有完善的法人治理结构是不可能的。”李荣融说，“明年的工作，一方面已经试点的要进一步完善。另一方面就是扩大董事会试点。”

　　谈到董事会试点中最突出的问题时，李荣融说:“就是要寻找合格的外部董事。所以，这不是说想快就快，要有条件。我们正在积极努力从各方面物色合格的外部董事。”

　　经营资本预算开始试编

　　“明年开始，就正式要试编中央企业国有经营资本预算。”李荣融表示，国资委做的是中央企业经营预算，虽然前期的准备工作时间比较长，但是前期工作已经基本完成。

　　李荣融还强调，国有资本经营预算将由国资委自己编，资产经营公司不会去编国有资本经营预算。