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上海证券报 特约评论员 刘霖
在2006年中国经济社会形势报告会上，与会专家指出，2006年，必须要格外关注民生的问题，中国社科院社会学所副所长李培林指出，“现在我国已经出现了买房贵、上学贵、看病贵等问题，这可以称之为新的民生三大问题。”他说，在今年粮食价格等大幅度回落的情况下，住房价格仍然上涨5.6%，远远高于我国平均通货膨胀率。医疗和教育领域过于追
求盈利的做法已经引起了社会公众的强烈不满。
提到民生问题，马上就会有人摆出种种困难，告诉你很多民生问题需要一个漫长的过程才能解决，好像民生问题就是花钱问题，就是拖发展后腿的问题。其实，这是一个严重的误区。我认为，民生问题就是发展问题。
我们知道，投资、出口和消费，是拉动经济增长的“三驾马车”。在基础设施落后，生产要素瓶颈作用显著的情况下，投资对经济增长的拉动作用是显而易见的，但随着基础设施完善、经济总量逐步扩张、投资对经济增长的边际效益将逐渐降低，在这种情况下，如果不重视消费的拉动作用，将影响经济的可持续发展。现在，我们正面临着这样的困扰。相关数据显示，自我国1998年开始实施积极财政政策以来，投资增长与消费增长对GDP增长贡献度的大小发生逆转。投资增长对GDP增长的贡献率从1998年的30%上升到2004年的67%，而消费对GDP增长的贡献率则下降到28%。过分依赖出口和投资的情况，无疑将影响经济增长的持续性和增长质量，不利于经济的健康发展。
消费的贡献率为什么会一直在下降呢?根源在于，从20世纪90年代开始，教育改革、医疗价格改革、住房改革，导致了教育费用、医疗费用和房价的猛涨，许多家庭因此不堪重负，形成了“新的民生三大问题”。“十一五”期间，中国将开始注重增强消费的拉动力，把刺激消费、扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针。但是，要拉动内需，必须增加老百姓收入，让他们有钱可花，并且完善各项社会保障体系，让他们没有顾虑地花钱。
目前，“新的民生三大问题”，不仅给人民群众的精神生活带来巨大压力，也加重了他们对未来的担忧，抑制了他们的消费冲动，成为国家靠拉动内需推动经济发展战略的三大障碍。因此，“新的民生三大问题”，就是经济问题，而且是个实实在在的经济问题，这三大问题如果不能有效解决，人们的消费就很难“刺激”起来，如果这三大问题得到了解决，人们的消费需求不需要“刺激”就能释放出来。
事实上，人的消费活动本身就含有许多本能的成分，假如他有需求却不去消费反倒是不正常的了，肯定是有外因在起作用。目前，我们就处于这样的状态。许多家庭有消费需求，但是，他们不得不勤俭节约，以便攒钱供孩子读书、攒钱治病、攒钱购房……对未来的担忧，压抑了人们的消费需求。
在GDP快速增长的同时，中国越来越具有实力为人民排忧解难。党和政府一再强调“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，这体现了执政为民的民主理念。在经济发展的今天，政府逐渐加大在教育、医疗、住房等方面的投入，帮助人民减负，不仅能给他们的精神“解套”，让他们以更轻松的心态面对生活，同时，也将大大提高他们的消费积极性，进而，使消费在推动中国经济的发展中占据重要的位置，推动中国经济的健康发展。
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