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■本报记者赵红梅
“国有集团母公司空壳化是一个自然演进的趋势。” 国务院发展研究中心金融研究所范建军对中国经济时报记者表示。
“集团母公司卸掉存续企业包袱，走向“空壳化”，将更具竞争力。”中国工业经
济联合会学术委员会副主任管益忻接受本报记者采访时认为。
针对国资委副主任邵宁近日的“今后我国上市公司的国有集团母公司将逐步‘空壳化’”，一些专家在接受采访时均对此观点表示认同，并认为母公司“空壳化”将是国有集团发展的必然趋势。
邵宁在“２００６年企业发展高层论坛”上发表演讲时说，国有企业目前上市的主要模式，是把优良资产重组上市，集团公司还要负担一批存续企业，这使得集团公司和上市公司的价值导向不一致。因此，要逐步消除存续企业问题，卸掉集团公司的包袱，使集团公司“空壳化”。
范建军说，国有集团母公司空壳化并不是刻意选择的结果，而是必然趋势，国有集团负担的存续企业可通过面向市场出售等方式，逐步民营化，国有集团保留上市公司等最优资产，可以小搏大，保证国有资产控制地位。国有集团公司将逐渐摆脱存续企业的包袱，实现空壳化。母公司只参与资本运作和重大决策，不参与具体经营，通过这个途径可以更快地实现管理层的职业化。更多的存续企业“卸下来”，实际也是卖出去，表明了民营化趋势。
管益忻表示，上市公司代表现代企业制度、现代企业发展方向，非主业和不良资产以及辅业人员大多留在了集团母公司，很多母公司还肩负社会保障等功能，剥离存续企业是国有集团改制的必经之路。
“这是好事。我国国有企业上市有一个突出特点，即分拆上市而不是整体上市。这种母子公司结构容易引发自我交易和利益转移问题，有些母公司为让存续公司存活，发生关联交易或是占用上市公司资金，许多上市公司被母公司掏空，很容易步劣质企业后尘。而国有集团母公司空壳化，使存续企业民营化，出售，或者整体上市，这样可受到公众的监督，集团公司手中只剩优质企业，关联交易就可避免发生。”中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海说。
当记者问及母公司“空壳化”是否可规避关联交易、占用上市公司资金等问题时，范建军则表示，国有集团母公司“空壳化”可能会减少集团公司大规模动用上市公司资金的机会，但关联交易、违规担保等问题则不大可能仅凭母公司“空壳化”措施就完全避免。
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