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揭开寄卖行违规经营黑幕


http://finance.sina.com.cn 2005年12月22日 07:52 经济参考报

  本报银川电 目前全国各地寄卖行违规从事典当业务的情况普遍比较严重,有些地方甚至形成了地下钱庄,对社会治安造成了很大危害。国家商务部、工商总局、公安部正在联合研究寄卖行整顿方案,日前宁夏在全国率先开展了整治寄卖行行动。

  在银川市兴庆区北环市场附近,一家寄卖行门前飘着大大的“典”字旗;在宁夏永宁县一家寄卖行的墙上,赫然挂着《典当管理办法》。一些寄卖行在区内某媒体刊登的广告
中,公然声称可以“短期周转,拆借应急,汽车、房产抵押”,混淆了人们的视听,使不少人产生了旧货寄卖行即为典当行的错觉。检查组检查中发现,虽然大部分寄卖行经营者的证照齐全,但是在开票据时,却各有各的“招数”:或者干脆不开,或者开出普通“收据”,相比之下永宁县的寄卖行则使用了公安机关统一制订的收据。但在永宁县诚信寄卖行却看到,他们出具的票据上写着“寄卖行”三个字,内容包含“必须按时赎回,如果不按时,则1天罚款相当于物品价值的10%,超过3天不来者,寄卖行有权变卖一切物品”,落款则为“诚信典当行”。

  据宁夏商务厅有关负责人介绍,寄卖是顾客将商品或旧货送到信托商店,也就是寄卖行后,依据商品的新旧程度和质量,由双方合议价格,由顾客委托商店出售,正规的寄卖行应该有自己的营业柜台。商品售出后,信托商店按规定比例收取手续费,其余货款交给寄卖者。寄卖行扮演的是替顾客代卖物品的角色。而典当行则是以商业服务为手段,以财物质押或抵押为前提进行限期有偿借贷的特殊工商企业。两者最明显的标志是:寄卖是在寄卖的商品卖出后才收取手续费,否则,不收费。而典当只要发生典当行为就有收费。

  几位寄卖经营者“实话实说”:如果寄卖行真正从事寄卖业务,几乎是开不了张的。在典当行资金融通年利润率40%左右的巨大利益诱惑下,面对的却是国家对典当行较高的准入门槛:根据

商务部和公安部于2005年2月9日联合颁布的《典当管理办法》规定,典当行注册资本最低限额为300万元,还有熟悉典当经营管理及鉴定评估的专业人员要求及严格的前置审批手续、日常检查和非常严格的年审。

  据执法人员介绍,寄卖行违规经营,危害极大。寄卖行的非法融资业务,由于资本实力不够,将会造成极大的金融风险,扰乱社会经济秩序。而在高额利润的诱惑下,部分寄卖行在寄卖物品时往往不问来源,小至手机、金银首饰,大到汽车、房屋,均进行质押,使其往往成为不法分子非法销赃的场所。另外,从短期、个别看,寄卖行融资业务客观上缓解了少数个私经营者的临时周转困难,但从长期、总体上看,它加重了经营者的财务负担,加剧了经营风险。


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