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国务院总理温家宝今日主持召开国务院常务会议，会议指出，当前安全生产形势依然严峻，特别是煤矿等重点行业和领域的重特大事故接连发生，给人民群众生命财产造成很大损失。
事故多发的原因主要是已经制定的各项安全措施没有真正落实；部分行业产品需求过旺，生产绷得过紧，加大了安全生产的压力；安全设施和生产设备落后，安全欠账较多；
企业安全主体责任不到位，管理松弛，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的问题严重；采矿秩序混乱，安全执法不到位。
会议提出了遏制当前煤矿等重特大事故多发的七项措施。主要是：加大煤矿事故隐患排查整改和对停产整顿矿井的监管力度，坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿，规范煤矿资源整合，严格煤矿建设项目管理，抓好瓦斯集中整治，加大执法力度，严格责任追究。同时部署了煤矿、危险化学品生产企业、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通和防火、航空客运安全，以及重点行业冬季安全等七个方面的安全督查活动，由有关部门立即派出督查组开展工作。
会议强调，加强安全生产工作必须建立源头治本、政策治本的长效机制。会议决定抓紧研究解决以下问题：制定安全发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系；加强行业管理，修订行业安全标准和规程；增加安全投入，扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患；推动安全科技进步，落实项目、资金；研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；加强教育培训，规范煤矿招工和劳动管理；加快立法工作；建立安全生产激励约束机制；强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核；严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象；倡导安全文化，加强社会监督；完善监管体制，加快应急救援体系建设。（22A2）
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