“城边村”是个“减压阀” | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年12月21日 08:00 大众网-大众日报 | |||||||||
本报济南讯最近,青岛海信悄然“杀”进济南东南部的桨水泉村。不过,这次他们不是来推销电器,而是来开发地产。其销售处一位人士告诉记者:他们准备把整个浆水泉村“重作”一遍,开发面积将达到200多亩,可解决上万人的居住问题,是“当之无愧”的大盘。 面对城市建设用地的日益紧张,开发以宅基地、废弃乡镇企业厂房为主的农村非农业用地成为许多专家学者的共识。山东经济学院经济研究所所长、省政府参事郭松海认为,
在农村非农业用地方面,“城边村”因为距离城市较近,而在解决城市人口压力方面发挥着独特的减压作用。 中国工程院院士周干峙在参加济宁都市圈论证会时指出:一些离城市较近的村,人没必要都进城,通好路,建好医院、学校等公用基础设施,自然就可以成为“城区”。 这些“城边村”变成“城区”后,其对城市的“减压”作用不单体现在“村民可以就地转化为城里人”,而是有双向调节作用。乡村是人类居住的“童年”,许多城里人都怀有浓郁的乡村情节,而“城边村”具有绿化好、空气清新、安静等特点,只要道路、医院、学校、自来水、暖气等公用基础设施高质量高水平地建好了,就会吸引一批城里人到“城边村”安家居住。 “城边村”的改造对大、小城市都会起到减压作用。城市像一个圆,它的面积扩展越大,那“圆周”接触的范围就越广,“城边村”资源也就越丰富。即使对于“最小的城”——县城,城边村改造也具有重要意义。现在我省许多县城的人口在五六万左右,在这样规模的县城周边5公里范围内,往往围绕着10多个1000-1500人口的村庄,如果将这些村全通上柏油路,再建设上必备的公用基础设施,不用特别的政策,以现在的发展速度,10多年时间完全可以发展成为一个成熟的城市社区。而10多个“城边村”在被改造之后,其人口总量是一个县城的1/4左右,可有效促进“县域”的城市化步伐。现在乡村改造面临的问题是没有完善的法规政策支持。 目前山东不少房地产商对改造乡村兴趣浓厚。山东普利建设集团董事长刘建业就一直怀有改造乡村的理想,目前他已在汶上县牛家村实施他的改造计划。他的规划是这样的:通过在农村建楼房,通上电梯、自来水、暖气,使村民集中居住,省出大量宅基地;在空余的宅基地上,则通过植被自然恢复,形成一个生态良好的居住区。 |