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本报讯（通讯员陈文东高青）“四五”普法期间，山东地税系统采取多种措施大力推进税收法制建设，创造出良好的税收法治环境。地税收入从2000年的266.77亿元，增长到2004年的507.52亿元，今年可望突破620亿元，增收100多亿元，为全省经济和社会事业发展做出了积极贡献。山东省地税局荣获“全省依法行政先进单位”、“省级文明机关”和“全省创建文明行业先进单位”等多项荣誉称号。
一是加强地方税收立法，努力完善我省地方税收保障体系。为了有效解决地税征管中存在的难点问题，增强地税征管的法律保障，省地税在全国首家以省政府令的形式制定出台了《山东省地方税收保障办法》。这是我省第一部重要的地方税收立法。该办法自从2003年11月1日实施以来，对有效组织地税收入、改善地税执法环境、保障社会综合治税的深入开展起到了重要的推动和保障作用。
二是大力推行税收执法责任制，扎实推进依法治税。制定了以计算机网络为依托的《山东省地税系统税收执法评议考核暂行办法》和《山东省地税系统税收执法质量考核指标》，在全国地税系统率先研制开发并成功运行了“税收执法自动监控考核系统”，对每一个基层执法人员逐一确定岗位职责、明晰执法权限、细化工作流程，对具体执法行为实行严格的计算机自动监控考核，对违法违规和执法过错行为实行严格的执法责任追究。做到了“谁的权力谁行使，谁的职责谁履行，谁的责任谁承担，谁出问题追究谁”，实现了执法行为的规范化、执法监控的日常化、执法考核的科学化和责任追究的制度化，规范了税收执法行为。
三是积极推行政务公开，实行阳光办税。省地税以政务公开为切入点，坚持“一抓、三结合、一落实”，即坚持把政务公开作为“阳光工程”来抓，做到全方位公开；坚持政务公开与税法宣传相结合，做到重点突出；坚持政务公开与执法服务相结合，进一步密切征纳关系；坚持政务公开与执法责任制相结合，以评议考核责任追究机制促公开；进而细化延伸到税额核定和税务稽查等实质性的内容中，实现了政务公开与税收增长和依法治税工作的良性互动。
四是深入开展整顿和规范税收秩序工作，加大大案要案查处力度。省地税先后组织对全省金融保险、电力、电信等几十个重点行业和重点税源的专项检查，并与公安部门联合，开展了3次大规模的打击假发票和偷逃税的专项行动，共检查各类纳税户17.8万户，查补税款、滞纳金、罚款近80亿元，共查处百万元以上大要案815起，有力地震慑了不法分子，大力整顿和规范了税收秩序。
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