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世界贸易组织第六次部长级会议在香港划上了句号。虽然此前的期望值并不是太高，但是与会部长们发表的《香港宣言》仍然是一份令人鼓舞的文件。《香港宣言》承诺，各成员在2013年逐步取消农业补贴，在农业、棉花以及发展问题上取得一定进展。原本估计会出现的谈判僵局，在香港有了一个突破性进展。世贸在前进的轨道上又迈了一步。
农业是香港会议的焦点，农业问题也是世贸各成员间矛盾最为激烈的领域。在世界
范围内，农业是一个没有完全开放的领域。欧盟和美国一方面在指责别国不肯开放市场，另外一方面则千方百计增加自己的农业补贴，而且还提高外部农产品进入本国市场的门槛。以欧盟为例，共同农业政策开支占欧盟预算总额的40％。在所有的成员当中，美国的表现被大多数世贸成员视为失信：2001年11月世界贸易组织部长级会议期间，美国承诺逐步减少农业补贴这才启动多哈回合谈判，然而半年刚过，美国就在2002年5月食言，签署新的农产品补贴法案，决定在未来10年内，对农业提供高达1900亿美元的补贴，比当时的农业法拨款增加近80％。
农业对发展中国家而言属于命根子。统计显示，将近50个发展中国家三分之一以上的出口收入来自农产品，其中40个发展中国家一半以上的出口收入依赖农产品。发达国家保护本国农业，发展中国家自然首当其冲。因此，香港会议从一开始就笼罩在不乐观的气氛中，关键原因就在于处于贫富两极的成员在农业补贴问题上难以相互让步。
停止农产品补贴的截止期没有如多数国家期望的那样在2010年，而是延迟3年到2013年。虽然不算尽如人意，但是这总算终止了更不利的可能性。假如谈判破裂，发达的成员将农业补贴延续更长时间，这只会让矛盾越积越多，风险也会越来越大。在这个意义上，世贸组织发挥了应尽的职责，我们应当为《香港宣言》感到鼓舞。
农业问题对中国而言同样是严峻的。虽然中国的对外贸易总额一直在上升，但是农产品出口这些年来几乎毫无增长，但是农产品进口方面却是有着明显的压力，比如得到补贴后变得价格低廉的大豆、棉花和柑橘大量涌进中国市场，对中国农业和中国农民都带来影响。在《香港宣言》公布之后，媒体的评论纷纷指出，在这场和发达成员农业补贴的博弈中，中国的农民也是受益者。
眼下，农产品补贴问题朝完全解决前进了一步，这正是世贸的成功。
邹蓝
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