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曾获得首届中国“十佳维权卫士”称号的深圳市市民杨剑昌，日前将自己写就的10万字的消费者权益保护法修改建议上书中央和国家有关部门。
杨剑昌在建议中提到，现行“消法”存在可操作性不强，加重赔偿金制度仍有局限性，争议的解决缺少倾斜于消费者弱势群体的高效率规定，现行规定对权利的实现和义务的履行保障力不够，消费者的概念所涵盖的范围需进一步扩大等等，认为“消法”需要修改和
完善。
据悉，目前我国对消费者保护组织在名称上就存在混乱，南北不一致，如北京等北方地区，大都叫“消费者协会”，而南方如广东、浙江、福建等地叫“消费者委员会”，上海、四川、重庆三地却叫“保护消费者委员会”。杨剑昌认为，这些名称的混乱，反映出消费者权益保护组织的定性存在局限性。消法把消费者权益保护组织定性为社会团体，而依据《社会团体登记管理条例》，它算不上是一个完全合法的社团组织，“它甚至应该被注销”，杨剑昌说，“消委会”一是名称不规范，易同“党委会”和其他“委员会”混淆；二是社团应有一定的活动经费，而它没有任何会员费；三是无团体会员或者个人会员，达不到社团应有的会员人数。如果消费者组织不是经国务院批准免于登记的话，那就应该按照条例进行登记，不登记则不合法，要登记又不符合条件。
作为特殊类型的行政事务单位，杨剑昌认为，应该依据“消法”的规定，让消费者组织独立于工商部门，享有自己单独的人事、财政、监督、调查、协调、建议等权力，壮大其机构，增强其公信力，以对消费者权益保护依法进行有力的监督和保护。
（李伟雄）
(Raul/编制)
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