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以科学发展观促经济社会全面发展
本报讯 尽管有各种挑战，但中国经济仍有很大潜力，因而，“十一五”时期，必须以科学发展观促经济社会协调全面发展。这是第六届“中国宏观经济运行与政策论坛”上专家的共识。
与会专家肯定了中国“十五”时期经济社会发展的巨大成就，并对“十一五”时期的经济发展前景进行了预测，认为中国经济在面临着有利的国内国际发展环境的同时，也面临着诸多不利的或不确定性因素的挑战，但总体上讲，中国经济仍然具有很大的发展潜力。需要继续采取“双稳健”的宏观经济政策，有保有压，区别对待，既要防止过热反弹，也要防止经济下滑。要继续加强和改善宏观调控，努力调整投资消费关系，调整财政支出结构，优化货币信贷结构，加强财政政策、货币政策和产业政策的协调配合，用好税收、利率、价格等经济杠杆和法律手段，引导资源优化配置。通过自主创新、节能降耗、减少排污等方面的结构引导优化增长结构、提高经济效益。宏观经济政策要为经济增长方式的转变以及和谐社会的建立，创造良好的外部条件。
有专家认为，“十一五”时期，中国对外贸易仍将持续增长，年均增长率不会低于20%；外贸依存度不断提高，并将提高到100%以上的水平；年均吸收外资不会低于600亿美元，但外资结构将发生较大变化，服务业利用外资的比重上升，中部地区和广西及西部中心地区利用外资的比重也将上升。因此，需要在继续发展加工贸易的同时，循序渐进地转变外贸增长方式，重视内需和外需的均衡发展，将进口置于与出口同等重要的地位，取消外资优惠政策并加强外资监管。
“十一五”期间中国面临的贸易摩擦形势也将更加严峻，随着出口数量的扩大和出口产品结构的升级，中国遭遇的贸易摩擦数量将越来越多，产品也日趋高级化；随着服务业市场的开放和“走出去战略”的实施，投资摩擦问题也将进一步突出；入世后美国、欧盟和日本强化了技术性贸易壁垒措施，其影响几乎涉及到中国所有出口行业；西方发达国家通过设置苛刻的市场经济标准，对中国市场经济的建设和发展实行制度性约束，以及对中国履行入世承诺的严格审查，预计“十一五”期间制度性摩擦问题将比较突出；国际社会特别是美国要求人民币升值和市场开放的态度更加强硬，新贸易保护手段对一国经济和社会政策的影响力也将进一步加强，因此，中国货币政策、贸易政策、科技政策等方面的调整将面临更大的压力。这些摩擦需要通过深化经济体制改革和提高对外开放水平来逐步解决。
与会专家认为，“十一五”时期，中国必须以科学发展观统领全局，推动经济增长和社会进步。要正确看待GDP的增长、正确处理经济增长与就业的关系，正确处理经济增长与生态环境的关系。通过高质量和可持续的增长，促进经济结构的调整，促进投资消费比例的合理化，推动和谐社会的建立，推动全面建设小康社会任务的顺利完成，让全民都能实实在在地享受到经济增长带来的好处。
此次会议由中国社会科学院主办、中国社会科学院财政与贸易经济研究所和国际合作局共同承办、美国密苏里·圣路易斯大学国际研究中心协办的第六届“中国宏观经济运行与政策论坛”于近日在京召开。论坛以“‘十一五’时期经济发展与任务”为主题，从财政政策、货币政策和外贸外资政策等主要方面，探讨了中国未来一段时间内树立和落实科学发展观、促进经济社会全面、协调和可持续发展等社会各界关注的重大课题。中国社会科学院学术咨询委员会主任王洛林教授出席论坛并发表了重要讲话。来自中国社会科学院、国家税务总局、国务院发展研究中心、商务部政策研究室、中国人民银行研究局、国家税务总局税收科学研究所、财政部财政科学研究所、中国人民大学、美国密苏里·圣路易大学、意大利佛罗伦萨大学、日本北海学园大学、日本爱知学院大学、美国驻华大使馆、东忠集团等中外机构的领导和专家学者共100余人出席了论坛。
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