|
国家发改委主任马凯近日表示，目前，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出，水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。
马凯指出，目前一些产能过剩行业的产品价格正在大幅度回落。今年10月末，钢材价格已经下滑到2003年末的水平，而且相当部分钢材产品价格已跌破成本。部分铁合金产品价格下降20％至30％。与此同时，企业的效益大幅度下滑，亏损企业增加。钢铁行业前10个
月产成品库存增长49％，利润增幅仅11.2％，同比回落52.2个百分点。水泥行业利润同比下降60.6％。汽车行业实现利润同比下降36.7％，亏损企业亏损额增长86.2％。
从目前趋势看，部分行业产能过剩的后果还在进一步发展，如果不抓紧解决，任其发展下去，资源环境约束的矛盾就会明显加剧，结构不协调的矛盾就会更加突出。
马凯指出，从明年开始，要把解决部分行业产能过剩问题，作为产业结构调整的突破口，摆在更加重要的位置。最关键的是发挥市场配置资源的基础性作用，充分利用市场的力量推动竞争，实现优胜劣汰。马凯表示，推进产能过剩行业调整，发改委系统主要采取四个方面的措施：
一是严格市场准入，控制新上项目。制定严格的环境、能耗、水耗、资源综合利用和安全、质量、技术、规模等标准，提高准入门槛。继续清理整顿在建和拟建项目，区分情况，分类处置。
二是依据法律法规，淘汰落后产能。在主要依靠市场优胜劣汰的同时，依法关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小企业。力争每年淘汰立窑水泥产能5000万吨。淘汰敞开式和产能低于1万吨的小电石炉、土焦和改良焦设施，300立方米以下炼铁高炉和20吨以下炼钢转炉、电炉，以及达不到规模和安全标准、不具备整合改造条件的小煤矿。
三是推进技术改造，加快兼并重组。加大对纺织行业关键技术和成套设备研发、服装自主品牌建设的支持力度。鼓励大型钢铁集团的重大技改和新产品项目。按照市场原则，以资产、资源为纽带，鼓励钢铁、水泥、煤炭、化工等行业的兼并重组，支持优势企业做大做强，提高产业集中度。
四是完善行业规划和产业政策，加强部门协调配合。马凯表示，要力争明年在促进产能过剩行业控制总量、优化结构上迈出实质性步伐，经过几年努力取得明显成效。
(都市快报)
| 
