汤敏:建设新农村需建多元化、迷你化金融机构 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年12月15日 09:07 中国经济时报 | |||||||||
记者孙汝祥北京报道“在未来的新农村建设中,没有金融这块肯定是不行的。要把农村金融做好,一定要采取多元化、迷你化的新型金融机构方式。”亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏日前在北京“财经年会2006:预测与战略”上说。 汤敏表示,防止金融缺位,使农民的资金大体上留在农村是目前建设新农村的当务之急。“现在农村已经开始奔小康了,从目前自给自足向小康更进一步发展使得农业的商业
汤敏认为,现在应该找出一种新的模式来解决上述问题。他提到很多周边国家在农村金融方面都走出了一条新路。早期如印度尼西亚、泰国和孟加拉国通过小额贷款解决了一部分农村金融问题,或者说较大程度解决了农村问题。近年来周边国家,包括老挝、柬埔寨等落后国家的农村金融通过设立小额贷款机构,都有了较大程度的改变。 据他介绍,这种农村金融方式有三个特点:第一,是比较大规模地解决农民贷款问题,而不是解决对富裕农民贷款问题;第二,采取的方式不是传统的商业银行坐台式的,而是新的贷款模式——走出去,到农村去,到适合的地方去;第三,给农民贷款不是以固定资产为抵押来决定,更多的是看农民的未来收入,甚至是采取互保的方式。 汤敏指出,在新的多元化农村金融机构中,政府可以起非常重要的作用,从目前来说,首先政府要给予准入。在民营化的情况下,不排斥政府的支持,政府可以给予政策上的支持,必要的时候还可以给予资金上的支持。资金上的支持可以通过竞争和招标的方式来进行,也可以通过其他行之有效的方式来进行。 |