薄熙来：进入入世后过渡期中国期待早期收获

http://finance.sina.com.cn 2005年12月15日 00:49 北京现代商报

　　据新华社电中国商务部部长薄熙来14日在香港举行的世界贸易组织第六次部长级会议上透露，中国2005年进口总额将达到6000亿美元。外界在赞叹中国入世后取得的骄人成就的同时，有专家认为，中国亟需通过提升产业的国际竞争力以获得更为持久的经济活力。

　　在加入世贸组织后的4年里，中国抓住新一轮国际产业转移的时机，快速、有效地优化了农产品结构、调整了工业布局并催生新兴产业，并在2004年跃升为世界第三大贸易国。

　　但有分析认为，尽管中国切实履行了入世时的承诺，而且市场经济地位也在逐步确立，但走进“入世后过渡期”的中国在未来几年仍将要面临更大的风险与挑战。

清华大学经济合作研究所所长于永达说，虽然在经济全球化浪潮中，中国一批有实力的企业如中石化、海尔等已大步跨入国际市场；《财富》2005年度世界500强排名中，中国内地上榜企业也有15家，但在瑞士洛桑国际管理开发学院发布的2005年主要国家和地区国际竞争力排行榜中，中国的排名却从上年的第24位下滑至31位。

　　同时，由于进到“入世后过渡期”，要求中国进一步开放市场的压力加大，各种贸易摩擦也会增多。他因此断言，中国企业将面临更大的压力。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞认为，中国企业将要面临的各种挑战，究其根本，还是囿于一些产业国际竞争力不强，也就是还缺乏在相同原料和能耗条件下，可持续地创造比竞争对手更多产出的能力。

　　目前，中国具有一定国际竞争力的产业多集中在劳动密集型领域，在高科技领域的优势也多表现在硬件制造方面。

　　他说，国内部分企业至今未能完全摆脱粗放型的经营方式。一些产业仍然依靠高投入、高消耗来支撑高增长，这不仅不符合当今世界经济发展的趋势，也难以维持长久的竞争优势。此外，作为行业中基础单元的中小企业，目前开展国际合作的广度和深度均感不足，这在一定程度上也影响了整个产业的国际竞争力。

　　冯飞说：“总体上看，中国初级产品的比较优势正在减弱，而制成品的优势尚不明显，这直接关系到中国众多产业的发展后劲。”

　　中国相关立法机构正力争尽早将产业竞争力调查纳入法律体系。目前，商务部根据《中华人民共和国外贸法》的有关原则，在借鉴国际经验的基础上，正积极参与《产业竞争力调查规则》的制定。

　　据商务部产业损害调查局局长王琴华介绍，中国在2003年底启动了产业国际竞争力调查与评价工程。“这将有助于帮企业更加清楚地了解竞争对手，进一步参与国际竞争。”

　　有专家认为，中国企业提升自身国际竞争力的努力如取得成效，将可能转变中国在国际分工中的低端地位，并将会引发中国产业的转型，即由技术引进、技术改造向技术创新过渡和升级。

　　中国商务部长薄熙来：我要为13亿中国人民说几句话

　　商报讯(记者杨雪婷)“中国工业品的关税由加入前的42.9%降到了今年的9%，尤其是农产品关税由54%降到了15.3%，而目前世界农产品关税的平均水平是62%！”昨天，中国商务部部长薄熙来在世界贸易组织香港会议上发言时表示，要为“13亿中国人民说几句话”。

　　薄熙来指出，在WTO历史上，从来没有哪一个成员在如此短的时间内做出如此巨大的削减，包括发达国家成员，而中国的服务贸易也开放了100个部门和分部门，已接近发达国家的程度。但事实上，中国仍是一个地地道道的发展中国家，有7.4亿农民，去年人均GDP只有1200美元。还有近两亿人处于世界银行日均1美元的标准之下，有6000万残疾人需要照顾。

　　薄熙来因此强调，在多哈谈判中中国作为新成员的特殊关注必须得到有效解决，要根据去年7月框架协议的规定，切实给予中国等新成员特殊和差别待遇。

　　薄熙来还提出要力争在香港会议期间就棉花等问题作为阶段性成果达成共识。让发展中成员“早期收获”，获得看得见、摸得着的好处，才能增强多数成员对多哈谈判的信心。

　　薄熙来还表示在“非农”谈判中，中国支持双系数瑞士公式，但两个系数之间应有足够的差距。同时应保留为发展中国家成员所规定的灵活性。

　　名词解释：

　　所谓“早期收获”，就是在贸易便利化、公共卫生健康、

知识产权和对最不发达国家实行两免(免关税免配额)待遇等方面先达成一致。

　　美国贸易代表波特曼：对发展中国家援助提至27亿美元

　　据新华社电美国贸易代表罗布·波特曼14日在香港说，美国强烈希望通过各成员努力工作，世界贸易组织多哈回合谈判能够在2006年底前结束。他就多哈回合谈判提出了5项建议。

　　波特曼在当天举行的世贸组织部长级会议全体会议上说，首先在农业领域，美国欢迎在市场准入方面取得的任何进展。如果这方面没有取得成果，各成员应为已经达成的取消所有形式的出口补贴的协议确定一个时间。

　　第二，在非农产品市场准入方面，各成员应就坚持较高的关税削减的幅度最大这一原则的框架达成一致。所谓的瑞士公式应该就削减非农产品关税确定一个有效的方式。

　　第三，在服务贸易方面，各成员必须相互促使对方提出更优质的市场准入承诺，特别是在金融服务、通信、计算机相关服务、快递、分销和

能源服务等关键领域。各成员在香港会议期间应为提交经过明显改进的承诺确定新的最后期限。