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面对“退房风潮”政府该如何作为


http://finance.sina.com.cn 2005年12月15日 00:00 中华工商时报

  年底,楼市再起风波:上海出现大规模退房风潮。“水岸蓝桥”退房风波未平,“金沙雅苑”、“风雅颂”的拒收事件又起,退房风潮一波接一波涌起。越来越多的预售房买房人开始采取群体性行动———或拒收房屋,或停止还贷,或走向法庭,而诉求只有一个:退房!

  ———新华社

  正像新华社的报道所说,从通宵达旦“排队抢购到此起彼伏的“集体退房,上海楼市之变其实正是过热的房地产市场最终必然走向回归的缩影。海水有潮起潮落,市场有涨跌起伏。在经过几年“不可遏制的疯涨态势之后,现在房价渐趋回落,以及现在消费者学会“用脚投票,其实是市场理性和商业理性的必然,也是完全符合市场的经济规律的。

  

房价渐趋回落走向理性,让希望购房自住的普通消费者,看到了“居着有其屋的希望,普通老百姓是最高兴的,并持欢迎态度的。毕竟近年来虚高的房价已经成为大多数人的“不能承受之重。而最不乐意看到这种局面的,是目空一切鄙视购房消费者,在不久前还发出“房产品牌就应该是具有暴利的狂妄叫嚣的房地产“大亨们和投机开发商们。当然,面对“退房风潮,作为公共管理部门,政府也自然应该有所“作为。

  报道说,愈演愈烈的退房风潮令有关部门不安。房价下跌,让“有关部门和开发商一起“不安,很容易给公众一个公共管理部门与开发商共进退或者一个鼻子眼出气的错觉。而数个部门正在紧急起草“报告,也很有可能是替开发商说话,维护开发商的利益。这种想法和担忧,并不是无端猜想或纯粹空穴来风,而是基于现实的景况。众所周知,近年来,房价之所以居高不下,与地方政府的推波助澜也不无关系。在一些大城市,房地产业对地方GDP的贡献率高的可达1/4到1/3。长期以来,房地产企业与地方政府的暧昧关系,已是世人皆知。

  实际上,也正是因为这种政府主导型的发展模式,造成了当前房地产经济运行的不规范状态。国家独家垄断和操控土地市场,地方政府将土地资源“政绩化以及

经济适用房政策不到位等等的原因,从而导致公平与效率失衡、经济运行不规范、市场秩序混乱等状况。政府越位和缺位是造成我国房地产价格居高不下的深层次根源(见2005年7月7日《中华工商时报》。

  从通宵达旦“排队抢购到此起彼伏的“集体退房,

上海楼市之变其实正是过热的房地产市场最终必然走向回归的缩影。笔者认为,房屋的商品价格的涨跌,完全是符合市场的经济规律的。现在市场的应该交给市场,政府不必要轻易加入其中,更不能无视公共利益,甚至是替利益集团说话,维护他们的利益。所以,对于公共政府而言,其有所“作为目的和出发点,应当力争要把“退房风潮带来的风险控制住,一是避免形成雪崩式的泡沫式破裂,二是防范信用风险,不让那些投机分子兴风作浪,不引起大规模的金融危机。

  所以,政府部门在“退房风潮中如何“作为,如何能做到既不越位,又不缺位,是一个考验公共管理的智慧和是否真正执政为民的问题。如何分清和把握利益代言与化解社会风险的界限,对于公共管理部门而言,其实非常简单,关键是想不想的问题。政府部门在这次“退房风潮中将如何“作为,能否摆正自己的位置?且让我们拭目以待。

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