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本报记者 陈渌
今年，林甸县黎明乡的农民王永海家的秋菜，卖得快，价格也高，他说，这主要是得益于现在村屯都开通了便民车，想到哪去，打个电话，小客车就开到了家门口，让农民能够及时地了解销售渠道，而过去，道路不通，秋菜销售不及时，每年冻害造成的损失都有六七百元。
便民车开通了，笑的不仅仅是农民。家住花园乡的王兴武，下岗几年了，卖过菜、蹬过三轮，收入一直不稳定，去年乡里成立了客运力天联营公司，他成了便民车的司机。一天从花园乡到林甸县城要往返四五次，平均月收入在两千元左右。王兴武对记者说，不但自己的收入高了，42台便民车不定时循环往返，还解决了边远村屯不通车的历史。
据了解，作为全国闻名的温泉之乡的林甸县，又在全省率先于村屯之间开通小客车。该县共有8个乡镇、3个农林牧场、125个行政村，25．8万人口，全县村镇集中，县城与周边乡村运距在30公里左右。3年前，该县只有65台乡村线路客车，车况差、车次少，服务水平低，一台客车一天只能在城乡之间实现一个往返，农民错过班车就要等第二天才能出门，无论是农民进城、出城或乡村之间往来，还是农副产品的运输和信息沟通都十分不便，尤其是有急事时找车难，农民乘车难的问题非常突出。
2003年开始，该县通过市场调研，大胆创新，从体制和机制上入手，改写客运企业姓公的历史，大力发展以个体经济为主的便民车。为此，该县选择22条具有代表性的线路，撤除原线路客车，每台客车更换成3台小型便民车，扩大其运营范围，不仅在主干道上运营，同时还深入到村屯、开到农民家门口。由于车次增多，打破时间限制，循环发车，农民省去了等车时间，避免了候车时的风吹雨淋、冬冷夏晒，便民车试运营后反映良好。
之后，他们又借助该县75％农村线路客车报废及便民车试点成功的有利契机，按照农村客运网络规划在全县所有农村客运线路上全面开通便民车，原有农村线路车辆台数增加了4倍，客车座位利用率提高了11％，经营者月收入平均提高了近400元。现在农民坐在家里打一个电话，便民车就会按指定时间到达。
为保证便民车持续、健康、有序发展，县政府制定下发了《林甸县便民车管理办法》，对其实行公司集约化管理，由经营者与客运中心签订了《便民车运行目标责任状》，设立举报登记台账，对外公布举报电话，及时公开处理结果；对便民车实行一车一档，发放营运证、从业人员资格证；同时，定期对车辆进行二级维护和检测，规范车辆座椅设置，杜绝无灭火器和带病车辆进入运输市场，对违规三次以上车辆给予停运处理。据了解在便民车运行的三年多时间里，该县未发生一起由便民车引发的交通事故。
通过发展便民车，农民不仅从服务上受益，而且也看到了商机，纷纷参与经营。目前，农民购买的便民车占车辆总数的60％，从事便民车营运的农民达400多人，人均年纯收入在万元以上。
截至目前，该县已有便民车451台，村屯通车率达100％，真正实现了路修到哪里，便民车就通到哪里的目标。
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