全国将设6大区协调药价 药企担心串货现象搞乱价格

　　本报讯（记者 胡晶） 自今年8月份，国家就计划将OTC（非处方药）药品的定价权下放到各地发改委。昨日，记者从有关渠道获悉，近期又有意进一步调整药品政府机制，将国内划分为西南、华中、东北等6大药品价格区。这6大区域内将各自施行统一的药品政府指导价。其中辽宁、黑龙江、吉林并入东北区，由辽宁省作为牵头省份，制定价格标准，协调区域内各地药品的定价，使各省市药价改革方案出台时间、药价水平保持一致。

　　

　　药房 定价权下放百姓受益

　　

　　据了解，目前我国的药品定价分为两种，一种是政府指导价类药品，但数目有限，仅为2400种。其中1550种由国家发改委定价，其余由地方定价。而由于各地区之间消费水平不一，再加上国家发改委的人力物力有限，难以对全国政府定价范围内的药品作出准确的审核，所以各地药品价格也存在差异。

　　如果将非处方药品定价权下发，“这对老百姓来讲是件好事”，长春某药房的金店长告诉记者，非处方药下放到地方定价，这就意味着，他们可以通过外地调货、异地串货（从价格低的区域进货）等途径组织到低价货源，“这样我们就可以通过打折、赠送等优惠措施，把更多的实惠给消费者。”

　　

　　企业 担心串货造成价格混乱

　　

　　吉林省某医药集团有限公司一位负责人告诉记者，非处方药实行地方定价，就意味着各地可以根据当地经济水平，制定相应的地区最高零售价，也就是说，同一种药品在不同地区会出现不同的价格，这会给零售商们制造串货的空间。由于经销网络中的各级代理商、分公司等受利益驱动，使所经销的产品跨区域销售，结果会造成价格混乱，从而使其他经销商对产品失去信心，也会导致消费者对品牌失去信任，“这是企业最担心的事情。”

　　除此之外，他还担心，非处方药定价权下放后，企业就必须每个品种分别到各区去申请定价，也会导致企业人工费、材料费、差旅费等各种费用增加。

　　

　　专家 单靠降

药价“治标不治本”

　　

　　据了解，国家发改委近日正在拟订药品价格改革方案，这个方案将对药品定价及价格制度进行系统的改革。发改委目前只能对政府管理范围内的2400种药品价格进行降价，还有上万种市场流通的药品实行市场调节价。发改委下一步将要对市场调节药品中价格不合理上涨的部分，依法采取一些措施进行干预，另外，通过完善相应的法律法规来控制医院对药品的依赖、对药品销售差价的依赖，使医院发展和药品的生产步入良性循环的轨道。具体的干预措施和方法将在明年适当的时候出台。

　　通过此种方法，能否达到遏制药价虚高的情况？吉林省某医院邬主任表示，他还没有听到这个消息，不过，他表示，在国家

医疗体制不完善的情况下，单纯依靠降低药价来遏制药价虚高的现象，终究“治标不治本”。（新闻编辑：曲兆佳）