Franz JESSEN：中欧贸易的主要挑战

　　2005年12月12日，《财经》杂志2006年会在北京举行，主题为“预测与战略”。新浪网提供独家门户网络支持。以下为欧洲委员会驻华代表团副团长Franz JESSEN在国际贸易对话分论坛上的演讲实录。

    胡舒立：现在我们进入“议题二：国际贸易对话”的讨论。

　　王烁(《财经》杂志常务副主编)：议题二的讨论现在开始，参加议题二讨论的嘉宾有香港溢达集团董事长兼首席执行官杨敏德女士、博鳌亚洲论坛秘书长龙永图先生、欧洲委员会驻华代表团副团长Franz JESSEN先生。首先，我们有请Franz JESSEN发言，他演讲的主题是“中欧贸易的主要挑战”。Franz JESSEN先生是经济学博士，毕业于美国弗吉尼亚理工学院，曾担任过欧洲委员会驻华代表团经贸处处长，自2002年至今，担任欧洲委员会代表团副团长。

　　Franz JESSEN：中欧贸易的主要挑战

　　四年前，中国正式加入世界贸易组织，我非常高兴今天又见到了龙永图先生，他是中国入世的主要谈判官，大家都知道是他的参与，使中国成功完成了入世谈判。从2001年入世以后，中国的双边贸易额从5000多亿美元上升到了2万亿美元，这就意味着WTO或者说入世成为中国对外贸易发展的极大兴奋剂和促动力。从欧盟方面来说，我们也看到欧盟和中欧之间的贸易，以欧元来计算，在这四年也都是不断攀升。我们同时从欧盟的观点来看，中欧之间的贸易赤字也从350亿欧元上升到了今年的1050亿欧元。

　　刚才周小川行长在他的讲话当中就讲到了要做预测，而且说预测是非常困难的一件事情，如果你考虑一下五六年前，当时中国还在为入世而进行谈判，在当时大家最关心或者说中国政府经常提到的两个话题，就是

汽车行业和农业行业。中国入世以来，农业、汽车业都发展得很好，没有受到太大冲击，这就意味着其实入世对中国来说不仅意味着中国的贸易体制会加入世界贸易的体系，而且对中国来说也有利于推动中国进行国内的改革，有利于

中国经济的调整，符合WTO的要求。所以，入世对中国来说会推动中国国内改革的进程。

　　从欧盟的观点来说，我们在1985年就给予了中国最惠国待遇，中国加入世贸，我们当然对中国的政策更加优惠，其实，两年前欧盟就成了中国最大的贸易伙伴，中国和欧盟对彼此来说都是非常重要的。在未来几年，我想中国仍然会成为欧盟制造品的主要进口来源地。

　　我们还可以看到欧盟的企业也非常热衷于在中国投资，比如说在中国的欧盟商会成员从2001年的200家上升到了今年的700多家，而且这些企业不仅在北京投资，现在已经在上海、南京、天津、成都都建立了欧盟驻华商会的分会，这就意味着在中国投资的欧盟企业已经是越来越多了。

　　从欧盟委员会的观点来说，因为我们是在欧盟这里工作的，每年我们欧盟委员会都会大约有8000万欧元作为中国的官方援助项目，主要是推动中国经济的发展。在金融、服务行业，我们也跟中国的中央银行有很好的合作和援助项目，而且在其他行业，比如说在成都，明年也会有一些对华官方援助项目。而且由于我们的努力，我们可以看到差不多400家欧盟公司和600家中国公司正在进行合资方面的努力，我们可以看到越来越多的欧盟国家的公司会进入中国的市场，我们也对中国的经济发展投入了很多的捐助，通过中国政府来进行这些捐助。

　　我们现在和中国的25个部委都在进行对话，比如说在汽车行业、玩具行业等等，都在进行这种沟通和对话，来看一看能不能在这方面共同发起一些新的项目。在这方面我们和中国政府在不断地进行对话和沟通，而且通过中国政府，我们也愿意来沟通我们在法规上所做的最新调整，看我们有没有更大的合作潜力开发。而且我们对于监管整个框架在欧盟各国的变化也不断及时地通知给中方，以便中方能够作出及时调整。

　　另外，我们在香港还要举行一个非常重要的会议，这个会议大家也都在拭目以待看它的结果如何，在这方面也要讨论中国贸易体制的问题，在这方面人们也会要求中国不断开放自己的市场。在双边贸易方面，2006年，我们可能会看到欧盟国家对中国更强有力的贸易和经济方面的进展，现在占到4%，欧盟对于中国贸易的年增长差不多4%，而中国对于欧盟国家的年增长是24%，所以，这里还有很大的差别。在这方面的出口主要是欧盟向中国出口机械和其他的设备，而且我们现在还愿意推动更多的欧盟国家的消费品进入中国市场，在这方面我们也希望中国政府能够更加努力地来推动这些进口。

　　另外，在汽车行业，我们对于中国的出口也不是太满意，因为在这方面我们也遇到了一些保护主义的措施，而这些措施实际是和世贸组织的要求完全背道而驰的。这方面我们看到有些进展比较慢，比如欧盟的一些货物进入中国各港口的速度比较慢，我们面临这方面的问题，而这些问题远远超过了关税的重要性。

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