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中新社北京十二月十二日电(记者 阮煜琳)中国不同阶层居民收入差距不断扩大的趋势已引起中国各方关注。全国人大常委会委员、全国人大财经委委员贺铿十二日在北京举行的“第七届中国经济学家论坛”上表示，实现社会公平有利于构建和谐社会。中国收入分配格局出现了比较严重的失衡情况，政府应同时加大对初次分配和再分配的调节力度。
二00四年中国城镇居民收入是农村居民收入的三点二倍，若考虑社会保障和社会福
利等因素，专家估计城乡收入差距相差已超过十倍。贺铿认为，中共十六届五中全会提出“更加注重社会公平”是因为中国收入分配已经出现了比较严重的社会不公平。由于中国社会经济处在转型时期，收入分配理论和收入分配方式都比较混乱。各种因素综合作用，使收入分配差距不断扩大。
一般认为，最高收入家庭和最低收入家庭比较少，中产阶级比例大，是社会和谐的重要标志。基尼系数以零点四为警戒线，当一国或一个地区的基尼系数大于零点四时，便认为收入分配差距过大，出现了社会不公平。二00四年世界银行公布的中国基尼系数为零点四六。
贺铿提出，实现社会公平有利于构建和谐社会。政府在调解收入分配格局时应当根据具体情况，在形成社会激励机制和构建和谐社会中找到一个最优解，合理把握收入分配差距范围。着力改善投资与消费的比例关系，缩小收入分配差距，提高低收入人群的收入水平，努力扩大居民消费比例。同时，要改革财政和税收体制，充分运用财政和税收工具调节收入分配格局。要重视财政转移支付对实现社会公平的基础性作用，扩大和完善社会保障体系。
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