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政策+市场催动重组高潮
钢铁大市唐山，从某种意义上来说是整个中国钢铁业的一个缩影。这里的钢产量占全省的51%，占全国产量的10.5%。市场风云变幻。今年下半年以来，国内钢材价格普遍下滑，钢铁市场剧烈竞争的时刻提前到来。拥有众多中小钢铁企业的唐山首当其冲成为调整的先行者
“唐山3000多万吨钢要整合！”
伴随国家《钢铁产业发展政策》的出台，以及钢铁市场严冬的到来，唐山再次成为产业调整的先行者。近日唐山市发改委传来最新消息，目前涉及全市38家钢铁企业的整合方案已经得到落实，到年底，该市原有的57家钢铁企业将整合为30家。
而这仅仅是唐山钢铁调整的开始。唐山市2005年一号文件显示，唐山钢铁企业整合工作将分三步走，今年将完成第一步；2006年底完成第二步，整合为20家；2007年底完成第三步，整合到10家以内，各钢铁企业技术装备、基本规模达到国家要求。
“按照国家有关产业政策，到2005年，200立方米以下高炉要全部关掉，到2007年要关闭300立方米以下高炉。如果我们不改造提升，届时唐山将分别有40%和70%的产能被淘汰。”面对国家钢铁产业新政，唐山市发改委副主任、工促局局长辛志纯用“形势严峻”来形容。
在这项被称为“影响我国钢铁产业20年”的政策里，三条铁律反响强烈：原则上将不再单独建设新钢厂，现有钢厂要达到800万吨的生产规模，外资项目普钢要达到1000万吨。
目前，唐山3000多万吨钢产量分布在57家钢铁企业，平均规模只有几十万吨。即使近日公布的工艺装备符合国家产业政策的37家企业，户均年产能也仅有70多万吨。
钢铁产业新政在规模、技术标准、环保等方面的要求，使唐山最近几年蜂拥进入钢铁行业的民营资本走到命运的十字路口：要么关门停产，要么联合重组。
“唐山钢铁企业规模偏小、集中度低，要更好地生存发展，联合重组是必由之路。”唐山市工促局经济运行处副处长梅敏学告诉记者，“新政的出台，将使钢企之间的并购重组成为今后几年唐山钢铁产业发展的主旋律，通过调整钢铁产业组织结构，实施兼并、重组、扩大具有比较优势的骨干企业集团规模等方式，来提高产业集中度，提升产业装备和技术水平。”
一边是越来越紧的政策，一边却是越来越薄的利润。
“原料涨钢材跌，没法干了，当时我真想把厂子一卖了之。”回想不久前一路下滑的钢材市场，规模只有七八十万吨的唐山清泉钢铁公司老板仍然心有余悸。
今年4月份以来，国内钢材市场一路下滑，线材、螺纹钢、中厚板和冷轧薄板价格同比分别下跌3.7%、4.1%、0.2%和3.2%。10月份以后，跌幅进一步加大，主要品种生产处于亏损或微利状态，企业生产经营受到很大冲击，行业发展运行面临严峻考验。
幸运的是，清泉公司和邻近的津丰、华亿特钢等3家钢铁公司组成的清泉钢铁集团，近日已经得到省有关部门批复，这使他们不仅避免了今年将被强行淘汰的命运，还将大大增强抵御市场风险的能力。
“很多小的钢铁企业因为规模小，产品比较低端，市场一出现波动就可能受到巨大冲击。”省冶金行业协会专家分析认为，目前钢铁产量供大于求，钢铁产能过剩，价格不断下降，钢铁企业出现亏损，唐山钢铁重组恰逢其时。本报记者 钱宝琦 蔡计锁 姜艳
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