十年风霜磨一剑勇立潮头起歌声

　　---记奋进崛起的南昌市地税局

　　桂华亮本报记者涂远

　　光阴荏苒，岁月如歌。

　　当历史的车轮驶入新的世纪，南昌市地税局即将迎来风雨兼程的第十二个春天。12年，在漫漫历史长河中不过是“弹指一挥间”，然而，对南昌市地税局来说，却是大跨越、大发展的12年；是全系统干部职工顽强拼搏、求实开拓、无私奉献的12年；是地税人为国聚财、为南昌改革和社会稳定铸就辉煌的12年。

　　12年来，南昌市地税局创造了辉煌的税收业绩：1994－2003年连续10年保持两位数的增长，地方税收从1994年的4．36亿元增长到2003年的22．23亿元，10年翻了5．1倍。2004年入库31．42亿元，完成年计划的120．7％，较上年增长41．3％，净增9．19亿元。全市地税总量达到全省地税收入的28．28％，占全市地方财政收入的74．8％，占全市GDP的4．08％；全市地税增幅高于全国地税平均增幅16．6％，高于全省地税平均增幅11．3％，地税增量对市地方财政收入增收额的贡献率高达85．25％；全市地税干部职工人均税收达到274．38万元，比上年增加77．67万元。全市地方税收实现了3年超一番的历史性跨越。2005年将确保全年地方税收入库37．4亿元，增长18．2％。南昌地税不仅撑起了南昌财政收入半壁江山，见证和保证着英雄城南昌的蓬勃活力，更为南昌各项事业的发展提供了强大的财力保障。

　　这些闪耀着光荣和梦想的数字，在新世纪的灿烂时空交织汇合，谱写出一曲雄浑有力的“蓝色交响乐”，乐章中跳动的音符，是无数南昌地税人在平凡岗位上的默默奉献。他们牢记党的宗旨，以一名共产党的责任感，以一名人民公仆的使命感，始终站在时代的前列，服务纳税人、服务地方经济、服务全社会。

　　抚今追昔，感慨万千。南昌市地税局初建时，办公物资设备缺少，社会认知度低，许多工作要从头做起，困难重重、举步维艰。众多的地税工作者，为了及时准确将基础资料整理好，抛家舍业，加班加点拼命工作。他们中有的不顾自己体弱多病，默默忍辱负重，坚持在工作岗位上，毫无怨言；有的满含热泪，抛下重病的亲人，坚守在工作岗位上；有的横下心来，不顾尚需照顾的儿女，以那满腔的热情，投入到枯燥、繁琐的工作中；他们用那瘦小的身躯支撑着地税事业，不计较个人得失，尽自己微薄的一份力量，为地税事业添砖加瓦。

　　江西省劳动模范获得者朱文保，是南昌地税的领头雁，也是地税创业者中的一员。他从事财税工作30多年，凭着扎实的业务与精干的处事能力，在每一个事业机遇中脱颖而出，在平凡的岗位上做出了非凡的业绩，以一点一滴的工作将人生点染得激情飞扬。2001年底，他全面主持南昌地税工作，更是将一名坚定的共产党员与成熟的领导者风范融为一体：勤政廉政，严于律己，身先士卒，开拓创新。正是凭着这些多年养成的良好业务素质与领导才能，在地税局长这个以成绩见功夫

　　的岗位上，经受住了一个个考验，不仅实现了自己事业的再次飞跃，更带领南昌地税步入跨越式发展的新时期。

　　他刚上任，就面临着非常严峻的税收收入形势：受企业所得税、

个人所得税改制等政策因素影响，2002年税收预计减收8000余万元，而省局下达的税收计划增长的指标，必须达到，如何完成税收任务？

　　这个盘旋在地税人心头的大问号并没有难倒朱文保。2002年新年伊始，朱文保就对税收收入工作早安排、早布置。他召集有关人员了解情况、研究对策、摸清税源，并亲自下基层，了解收入情况，掌握了第一手资料。在他的要求下，市局有关部门集中时间、组织人力对1万多家各类企业税源变化进行了资源统计和分析预测，建立重点税源监控制度，分行业、分税种、分区域，深入开展税源调查，以作为制定年度税收计划的科学依据。针对地税工作实际，他集思广益，科学客观地提出了向经济增长点要税源、强化征管挖税源、加强稽查增税源的工作思路。这条工作思路成为了近年来南昌市地税局组织收入的指导思想和重要方针，也是南昌地税收入年年创新高的工作“法宝”。在这条清晰思路的指导下，近年来，南昌地税收入连年实现跨越式增长。

　　不积小流，无以成江海；不积跬步，无以至千里。南昌地税从点滴做起、从实际着手的工作方法得到了广泛的认同和好评。2004年，省委常委、市委书记余欣荣先后两次专门针对地税工作做出批示：“市地税在依法治税、改进作风、优化素质等方面取得了好的成绩。望再接再厉。”省局副局长李安泽也做出批示：“南昌市地税局坚持用‘

三个代表’重要思想统揽全局，坚持依法治税，坚持‘三个服务’，积极推进征管改革，以组织收入为中心的各项地税工作取得全面进步，成绩显著。希望南昌市局下半年，再接再厉，再创佳绩。”2005年，市领导余欣荣、李豆罗、龚建华，省局党组书记胡幼桃，党组副书记、副局长李安泽等领导，在不同场合，对市地税局领导班子建设和全局工作都给予了高度评价。

　　领导的肯定与鼓励给了南昌地税人新的信心与激情，在不断前进的工作中，创造出更优异的业绩。

　　21世纪，整个世界正面临着一场前所未有的

信息化技术革命，谁先掌握了它，谁就真正具有了改革优势、竞争优势、发展优势。在江西，南昌地税人率先开垦了这块田地。

　　作为省局新一轮地税征管改革试点单位，为确保改革重头戏———征管业务软件如期“上线”，南昌地税人

　　在组织发动、基础准备、数据初始化、模拟试运行四个方面做了大量艰巨细致的工作。历时230天的精心准备、夜以继日地忙碌，终于取得成功。

　　2004年10月8日，南昌地税将永远铭记这个日子———全市地税征管业务软件成功“上线”，他们仅用7个月时间，完成了外省、市兄弟单位3年的征管水平提升之路，实现了征管信息由“分散型”向“大集中型”

　　的转变，专业化、信息化、规范化、法治化的现代化征管平台初具规模，为全省地税系统新一轮征管改革积累了经验。2004年全市地方税收净增加额中，征管改革带来的税收增长额达4．5亿元，占增收总额的49％。2005年，南昌地税更是充分发挥信息化网络平台优势，全面推广使用会统核算模块、个人所得税代扣代缴软件、行政管理应用软件，开通了南昌地税网和全系统的视频会议，对全市地税网络进行全天候监控。南昌地税已进入了管理数字化时代、信息网络化时代、知识管理化时代，率先踏上与国际接轨的快车前行！

　　值得一提的是，12年来，南昌市地税局在工作业绩不断进取的同时，职工面貌也在两个文明的创建中日新月异，精神文明建设硕果累累，先后被评为全国“创建学习型组织，争做知识型职工”活动示范基地、“精神文明建设先进单位”、“群众体育运动先进单位”；荣获全省“五一劳动奖状”、“职业道德建设双十佳单位”、省级“文明行业”和省级“文明单位”；南昌市“十佳文明机关”，在政务环境评议评价工作中连续两年蝉联全市行政执法职能单位第一名。全市地税系统所有县区局全部

　　被评为省级“文明单位”。

　　“一年好景君须记，正是橙黄橘绿时”。春华秋实，岁月如歌，南昌地税正以矫健的步伐阔步前进，在回顾辉煌的历史的同时，抒写着下一个辉煌，在收获橙黄橘绿果实的同时，

　　忠实地播撒着精良的种子。

　　随着中共十六届四中、五中全会的召开，加快发展的鼓点在红土地上急骤响起，一股“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的热潮在江西各地迅速涌动并急剧升温。

　　“在全民创业的大潮中，作为政府职能部门的地税机关如何把握机遇，在新的起点上全面提升工作水平，促进地税事业更快更好发展，以实际行动创优政务环境，支持全民创业。”南昌市地税局党组一直认真思索着这个严肃的话题。

　　“创业是发展之基、富民之本、地税之源。推动全民创业，加快富民兴赣，地税部门义不容辞、责无旁贷。我们南昌地税将以全民创业活动为契机，以‘聚财强市、执法为民’为工作的出发点和落脚点，坚持科学发展、全面发展，坚持求真务实、真抓实干，坚持以人为本、强化管理，在新的起点上实现新的飞跃，推动地税和谐发展，永葆地税事业常青。”市地税局党组书记、局长朱文保的这段话，讲出了全体南昌地税人的心声，也展现了南昌地税人顾全大局、无私奉献的情怀。

　　南昌地税立足于用好税收政策，在行动上支持全民创业；公开政务，在行政规范上促进全民创业；优化环境，在纳税服务上助推全民创业；规范执法，在工作理念上倾情于全民创业。

　　该局先后出台了《支持全民创业30条举措》、《服务个私民营经济发展30条举措》，依照国家有关政策调高营业税起征点，鼓励广大农民、居民创业。地税系统各办证窗口简化办证程序，减少审批资料，压缩办结时限。在办税服务厅全面实行“一窗式”服务，做到简化流程、一人多岗、一窗多能。开展“为纳税人排忧解难”活动，发放“方便服务联系卡”，建立并完善上门服务、延时服务、假日服务、预约服务、提醒服务等特色举措。这些切合地方经济社会发展实际的新举措，成为百姓身边看得见、摸得着的实惠，成为创业者走上发展加速度之路的助推器。

　　和谐华美的乐章，依托于每一个音符的巧妙融合。在全民创业这首交响乐中，地税战线就像长长的线谱，南昌地税人则是点点波动的音符，充满活力，永不满足，永不停止探索和追求的脚步，在新时期撞响了一支燃烧的和弦。

　　展望未来，南昌地税人豪情满怀。

　　十年风霜磨一剑，勇立潮头起歌声。南昌地税人正扬起事业的风帆，随着新时代的节拍高歌猛进，驶向更加辉煌灿烂的明天！