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日前，《直销管理条例》正式启动，从条例中可以看出，在放宽直销经营范围的同时，对于直销准入、保障消费者和直销员的利益以及规范直销员行为等方面进行了详细规定，也成为区别直销与传销的法律依据。
两方面限制培训
一方面，直销企业应当对所招募的直销员进行培训。但是，除直销企业外，任何单位和个人不得以任何名义组织直销员业务培训。直销企业对直销员进行业务培训时，还要对培训内容的合法性、培训秩序和培训场所的安全负责。
另一方面，《直销管理条例》同时还明确规定，对直销员进行业务培训的授课人员应当是直销企业的正式员工，并符合以下条件：
一、在本企业工作1年以上；
二、具有高等教育本科以上学历和相关的法律、市场营销专业知识，等等。
此外，直销企业应向符合相应条件的授课人员颁发依照商务部规定式样印制的直销培训员证，并将取得直销培训员证的人员名单报商务部备案。
三项制度保障权益
为了最大限度地保障直销员和广大消费者的合法权益，《直销管理条例》借鉴了一些国家和地区的监管经验，确立以下三项制度：
首先，是退货制度。按照《直销管理条例》的规定，直销员和消费者在购买直销产品后30日内，产品未开封的，有权凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的直销企业服务网点或者推销产品的直销员办理退换货；而直销企业及其分支机构等应当在7日内，按照发票或者售货凭证标明的价款为消费者或直销员办理退换货。
其次，是信息披露制度。，为了便于直销员和消费者及时掌握有关情况，防止上当受骗，同时有利于监管，《直销管理条例》规定，直销企业应当建立并实行完备的信息报备和披露制度。
再次，是保证金制度。《直销管理条例》确立了对直销企业实行强制提取保证金的制度。保证金的数额在直销企业设立时为人民币2000万元；直销企业运营后，保证金的数额应当保持在直销企业上一个月直销产品销售收入15％的水平，但最高不超过人民币1亿元，最低不少于人民币2000万元。
本报记者楚风
（Robby／编制）
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