多哈回合的亚洲之声

　　下周即将在香港举行的世贸组织部长级会议，将是推动多哈回合谈判的重要契机，这次会议及其有关成果将对我国经济的外部环境产生明显的影响，也值得第6城市群区域加以关注。

　　众所周知，目前国际自由贸易和经济合作发展的气氛并不好。一方面，美国、欧盟成员等发达国家纷纷巧立名目，制造了一个又一个新式壁垒，频频向发展中国家的出口贸易 发难。而另一方面，发展中国家对于现行的国际经济分工体系也不满意对发达国家的有关构想进行了抵制，美洲自由贸易区的计划无法推进就是一个最新的例子。

　　当然，并不是所有的世贸组织成员都无所作为。亚太地区的成员就力图发挥引导性的作用，早些时候的第十三届亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议就体现了这一点。包括美国总统布什、日本首相小泉纯一郎等多位发达成员的领导人，和中国、马来西亚、智利等对国际经济秩序有着理想追求的发展中成员领导人一起，共商区域合作和自由贸易发展大计。

　　APEC会议越来越受到国际经济界的重视，不仅仅是因为APEC成员的经济规模总和，要占到全球经济总量的60%以上，还在于APEC会议每年总是务实地把区域性的自由贸易和经济技术合作朝前推进一步或几步，甚至也会对全球范围的自由贸易产生积极的影响。因此，在相对悲观的国际贸易背景下，第13届APEC峰会却取得了积极的成果。会议通过的共同声明总结了亚太经济合作的中期成果，强调了实现“茂物目标”的决心，并且一致表达了推进WTO多哈回合谈判的愿景。这意味着，在壁垒重重的国际贸易体系中，APEC成员合力开启了通往自由贸易之路的一道绿灯。同时，釜山APEC峰会的成果，也可以为WTO多哈回合谈判所借鉴。

　　值得指出的是，在本次APEC领导人峰会上，代表着釜山路线图的三大议题令人注目———全球贸易自由化、

禽流感和反恐。其中，反恐主要是基于美国的立场予以探讨进一步合作；禽流感则是当下事务之急，根据世界银行的预测，如果亚太地区不能就防范禽流感问题达成区域合作，那么，其造成的经济损失有可能接近当年亚洲金融危机的冲击。而全球贸易自由化成为最受关注的话题，则表明APEC领导人认为有责任、也有能力对自由化进程给予直接的推动。

　　目前，贸易自由化问题在全球贸易谈判中因农产品补贴、

纺织品特保、

知识产权等问题陷入僵局。在釜山，与会领导人以“促进贸易”为题，就全球经济和贸易展开讨论，并听取亚太经济合作组织共商咨询理事会的政策建议。会议还直接向欧盟领导人发出了推进农产品自由贸易的呼吁，这在历史上还是第一次。

　　亚太地区的成员还认为，加大政府之间的工作磋商，在推进自由贸易的同时，也能提升区域内的经济融和，这对于推动全球经济体系的合作具有示范意义。韩国就希望如此，特别是在符合其现实利益的东北亚经济一体化进程方面有所作为。所以，韩国除了提出了和朝鲜共同推进民族经济共同体的设想之外，也希望能够在和中国、日本的经济往来之间有明显的突破。

　　根据目前的政府沟通进度，预计韩、中、日三国还将于明年上半年通过工作磋商，确定物流合作的具体议题及活动方向，并于下半年召开第一次物流专项的部长级会议。韩国方面声称，今后有关各方不仅将讨论海运、港口、航空等物流领域的基本合作，还将讨论通过建立国际物流信息系统和数据库，实现信息互通及共享等议题。

　　此外，为自由使用对方港口，各方还将讨论在开发港口设施方面进行交叉投资的事宜，以及建立以东北亚地区为枢纽的国际性物流企业的方案。

　　这些设想的可行性确实较强，如果在近期能够取得实质性突破的话，那么，不仅亚太地区的贸易便利化会成为现实，而且对于实现WTO框架下的合作也将是一个有力的促进。

　　《国际金融报》(2005年12月09日第二十版)

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