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境外战略投资者为维护自己的权益和声誉，一般会通过派出董事参与董事会的决策和监督，行使股东和董事的权利，形成有效的制约机制，从而促进银行公司治理不断完善
最近一个时期，随着我国银行业改革的推进和银行业对外开放的进一步扩大，我国的大中小商业银行纷纷通过出让部分股权的方式，引进境外战略投资者。如建设银行引进美洲银行、光大银行引进亚洲开发银行、南京市商业银行引进国际金融公司、上海银行引进汇
丰银行和香港上海商业银行、西安市商业银行引进加拿大丰业银行、上海浦东发展银行引进花旗银行、兴业银行引进恒生银行、深圳发展银行拟引进美国新桥投资公司、民生银行引进国际金融公司、交通银行引进汇丰银行等等。人们不禁要问：引进境外战略投资者到底能给中资银行带来什么？
首先，引进境外战略投资者能促进中资银行公司治理结构改善。影响中资银行稳健发展的关键性障碍，是公司治理存在严重缺陷。主要体现为：董事会制度不完善，一些国有商业银行没有董事会，设立董事会的银行，其董事会也未能很好履行决策和监督职责；董事会没有下设相对独立的专门委员会，如审计委员会和薪酬委员会等，或者是形同虚设，未能认真履行相应的职责；董事会与管理层的职责缺乏严格界定，董事会对管理层缺乏有效的约束和激励；没有建立完善、有效的独立董事制度和审计稽核制度。
引进境外战略投资者后，随着股权结构的变化，银行的公司治理结构和管理结构将随之发生变化。境外战略投资者为维护自己的权益和声誉，一般会通过派出董事参与董事会的决策和监督，行使股东和董事的权利，形成有效的制约机制，从而促进银行公司治理不断完善。
其次，引进境外战略投资者能促进中资银行风险管理和内部控制不断完善。影响中资银行稳健发展的另一重要缺陷，是风险管理和内部控制比较薄弱。主要体现为：从制度上和技术上，都难以保证对各种风险的及时识别、评估和监控，难以对各种风险进行有效的规避和控制，难以对大量的内部关联交易和重要业务领域的风险暴露进行有效的防范，难以对一些业务和新产品的风险进行科学的评估和控制。
通过引进境外战略投资者，使那些具有先进管理人才、经验和技术的国际著名银行金融机构加入进来，成为中资银行的重要投资与合作伙伴，使这些战略投资者在享有中资银行客户及机构网络，取得理想投资回报的同时，也会贡献其先进的管理理念、经验和技术，以及内部控制的成功实践，从而促进中资银行风险管理和内部控制水平的提高。
第三，引进境外战略投资者能促进中资银行资本充足率提高。中资银行要安全稳健发展，增强国际竞争力，还必须消化较高的不良资产，提高资本充足率水平。目前，中资银行的资本充足率水平还没有完全达到国际资本协议所规定的标准，更是低于国际上优秀银行的资本充足水平。而靠中资银行自己的税后利润积累来补充资本，不仅时间很长，而且也存在很大的困难。通过引进境外战略投资者，不仅可以直接引进境外资本，还可以在改善公司治理，改善经营管理，改善资产质量，改善财务状况后，通过境内或境外上市，筹集更多资本，从而提高银行的资本充足率水平。
第四，引进境外战略投资者能促进银行业务和产品创新能力的提高。在当今银行业迅速发展和竞争日益加剧的时代，业务和产品的创新能力，在一定程度上代表银行的竞争能力。中资银行要迅速增强自己的竞争力，就必须提高自己的业务和产品创新水平，包括创新速度、数量、质量和盈利能力。引进境外战略投资者至少能加快中资银行的创新速度，提高创新的质量和水平。因为境外战略投资者大多是历史悠久、经验丰富、实力雄厚的大银行，具有丰富、成熟的金融产品和创新经验，同时具有先进的技术和管理系统，以及高效的市场营销与服务手段。在这些银行成为中资银行的合作伙伴后，中资银行可根据中国的市场及客户需求，享有这些创新的成果与经验，提高创新的能力和水平。
第五，引进境外战略投资者能促进中资银行国际化水平提升。通过境外战略投资者的加入，也可以加快推进中资银行与国际银行业及国际市场的接轨，及时了解和掌握国际金融市场的信息，扩大其国际业务的规模，提高国际化的水平。
《国际金融报》(2005年12月09日第八版)
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