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安全过冬需要人文关怀


http://finance.sina.com.cn 2005年12月07日 12:34 经济参考报

  突如其来的强冷空气让全国大部分地区陷入寒冷境地,也使很多人感到有些措手不及,在秦岭跑运输的多辆货车油箱被冻住无法开动,而面对50年一遇寒冷气候的北京城,居民供暖热线快被打爆。据气象台预报,低温超冷天气还将持续一段时间,因此如何让城乡居民都安然无恙地度过今年冬天,应该是眼下各级或各地政府最应关注的一件事。

  本周一,北京地区的温度最低降至零下9摄氏度,同时还伴有五六级以上大风,真正
是寒风刺骨、滴水成冰。可尽管天气如此寒冷,一大早太阳尚未露头,大街小巷已经陆续出现背着书包上学的中小学生。寒冷的冬季,别人或者可以不出门在家避寒,那些以念书为天职的孩子们却一向是风雨无阻。所以,每到天气变化,各大医院里都会挤满了着凉感冒发烧的少年儿童。遇到这种情景,家长们肯定希望学校能够放哪怕半天假,或稍微推迟一点到校时间,以避开早晨的刺骨寒冷。学业固然不可轻易荒废,但孩子们的健康却是更不容忽视。

  眼下处在寒冷天气中的远不止北京一个地方:东北地区要比华北更冷;比起有取暖设备的北方城市来说,本来就阴冷潮湿的南方地区则更令人难以忍受。像学生们一样,必须顶着刺骨寒风出门工作的人还有不少,比如城里每个居民小区都有的保安和马路上维持交通秩序的协管员,即使天气再冷,他们也必须从早到晚站在露天地里。为了提醒居民防寒,不少地方发出各种颜色的气象寒冷信号,但还没有一个地方能够做出一种规定,即气温降至一定程度,学校以及相关的企事业单位可以适当停课停工或适当推迟上课上班时间,以避开冷空气高峰,保证人民的身体健康以及人身安全。

  近年来,执政理念要向以人为本转变已成共识,前不久召开的五中全会以及中央经济工作会议也强调要把解决群众最为关心的民生问题当重点任务来抓,可究竟什么是最需要解决的民生问题,怎样做才能够真正实现以人为本,其中的深意只怕要认真体会才能做得到。否则,一遇到具体问题就难免出现漏洞或偏差。比如冬季年年过,一些习以为常的做法——像无论温度多低、风力多大都必须按时上学上班等等,如今看来多少显得有点缺乏人情味儿。

  说安全过冬需要人文关怀,指的主要是在确保燃料以及其他保暖必需物资供应之外,有关部门还应当考虑到人的身体,特别是特殊人群比如少年儿童以及野外作业者对气候变化的适应能力和承受能力,原则上应该是在人身健康安全没有得到有效保障之前,有可能产生伤害的一切活动都必须后延或取消。不能总是出了死人或伤人事故以后,才想起补救措施。而且,相关规定一旦证实可行,最好以法律形式固定下来,以确保贯彻落实。


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