争夺输美配额 纺企各显神通

　　2006年21类输美纺织品配额12月6日至8日公开招标，国内2.8万余家外贸企业将进行角逐。

　　《天下》周刊记者陈伟蕾

　　12月5日晚上八点，广东丝丽国际集团服装有限责任公司外贸部办公室依然灯火通明 ，人们没有下班，还在进行着激烈的争论。原来，第二天就要开始输美纺织品配额投标了，该公司外贸部门连续几天一直在开会讨论输美纺织品配额投标技巧。“虽然此次招标程序与前一次输欧招标大致相同，但是为了避免再次出现在输欧纺织品配额投标时出现的失误，我们还在努力地寻求最佳投标方案和技巧。”尽管熬了几个夜班，该公司外贸部李先生后来在接受《天下》周刊采访时还是抖擞起精神，他说，一切已经准备就绪，就等着开始（投标）了。

　　2006年21类输美

纺织品配额12月6日至8日公开招标，国内2.8万余家外贸企业将进行角逐。

　　条件宽松竞争激烈

　　有资格参加分配与招标的企业广东最多。

　　按照商务部的招标公告，设限的21大类产品，2005年1～9月对全球有出口业绩的企业共计有28296家，其中广东企业最多，为7583家，超过2000家的省市还有浙江、江苏、山东和上海，分别为4932家、3765家、2944家、2847家，江、浙、沪、鲁、粤五省市具有投标资格的企业数占到全国的78％。

　　根据规定，凡具备出口经营资格、在工商行政管理部门登记注册，今年1－9月份在所投标种类上对全球市场有出口业绩的纺织企业均可参加此次投标。

　　广东省丝绸进出口集团董事长蔡高声对《天下》周刊记者说：“这次招标条件相对宽松，体现了配额的市场化气息，对企业优胜劣汰有一定的促进作用。但另外，参与投标企业如此众多，意味着配额‘

蛋糕’有可能被分得太散，竞争压力增大，价格可能会被拍得很高，对企业来说，也存在较大的风险。”

　　南方纺织品进出口股份公司有关负责人告诉记者，目前正在研究价格，具体能拿到多少还不好说，不过，也可以通过其他有资格参与投标的企业取得配额。而对于价格问题，该人士认为，根据自身的成本以及商品价格，应该不会太高。

　　南京苏豪国际总经理黄兴明表示，苏豪纺织品输出总量在国内排第三、输欧数量全国第七，输美也排在前十位，因此配额的需求量非常大，分配的配额肯定满足不了，企业没别的办法，只能通过招标争取配额。

　　浙江某进出口公司负责人告诉记者，今年1至9月份，该公司自营出口了700万美元，在投标前分配到了8万多件配额。“可我们一个月的出口量就超过10万件，8万件连一个月都保证不了。所以不管竞争怎么激烈，我们都要投标。”

　　中国纺织品进出口商会指出，今后几年出口的纺织品都将实行配额限制，如果企业今年拿不到配额，意味着今后几年也就没有配额申请和投标的基数。

　　僧多粥少谨慎应对

　　与今年企业参与欧盟纺织品配额招标相比，此次具备竞标资格的企业明显增多。

　　上次参加输欧纺织品配额招标，有约2万家纺织企业符合竞标要求，而此次输美配额招标有2.8万纺织企业。按照新标准，“参与企业比前次招标多，与此次涉及纺织品种类多有关。”广东省外经贸局有关专家分析说，“此次招标涉及22类纺织品，比输欧10类纺织品增加一倍多。”

　　在这种状态下，参与投标的企业大都采取了相当谨慎的态度，仔细研究市场，制定价格策略。“输美纺织品配额投标与上次输欧纺织品配额投标差不多，我们已经有了上次参加投标的经验了。”参加过今年7月份输欧纺织品配额招标的江西省针棉织品进出口公司总经理韩宏涛说。他说，虽然对这次输美纺织品配额投标有信心，但由于先前欧盟配额的招标价格远高出许多企业的预期，因此，对于此次美国配额的招标他们将更加谨慎。

　　江西银志纺织城进出口公司总经理张更亮表示，美国是银志纺织城的主要市场，年出口额达几千万美元。虽然他们公司能获得一部分配额，但还会参加配额的招标，目前正在积极准备，对美国服装市场明年的价格走势、国内的生产成本变化等因素进行分析，以便对投标的价格作出准确判断。

　　南京永兴服饰在美国市场的份额相对较少，在获得投标资格后，该公司也通过多种渠道分析价格，“问问同行，并参照以往的投标情况。”该公司相关负责人表示，具体价格能定多少，还说不准。

　　各显神通“能吃”“多吃”

　　部分企业表示，在配额实在不够用的情况下，他们将尝试通过外贸公司出口、购买其他企业的配额、通过第三国渠道，以及改变服饰的款式等办法解决。

　　“政策是死的，人是活的，到时拿不到配额，企业会各显神通，会有办法把货物弄出去的。”一位不愿意透露姓名的广州某服装公司外贸部经理告诉记者。

　　山东一家大型国有纺织企业老总表示，招标不会对该企业的出口产生很大影响。“招标其实是很小的一部分，更多的配额实际上还是按出口实绩来分配。”他进一步指出，即使在招标部分，他们也有足够的信心赢得更多的配额。

　　江苏苏美达轻纺公司杨总则表示，对于招标，企业倒是没什么乐观不乐观的，总体环境平稳了下来，但是到明年，有订单没配额的情况肯定会发生，企业想突破只有两条路，一是改变产业结构，做有档次的产品；同时，争取那些非配额产品。

　　“应该可以满足基本需求。”浙江新大集团有关负责人说，采用公开招标的方法，一些有实力的企业会比较有优势从中胜出。在贸易环境明确后，“能吃”的企业还能找到“多吃”的办法，关键是要开拓稳定的出口订单。

　　另外，根据协议中的美方承诺，将克制使用242段条款（即纺织品特殊限制措施，外国可以市场受到中国纺织品扰乱为由，请求对中国产品设限）。“这意味着协议之外的我国纺织品就可以放心大胆出口美国了。”浙江达成凯悦纺织服装有限公司陈经理说，这些基本上属于对美国影响不大的纺织品，部分配额有限的企业可以从这里争取出口。

　　

浙江大学经济学院国际贸易专家黄先海指出，立足调整出口结构、提高出口产品附加值才是规避贸易壁垒的根本出路。因为，我们成为纺织品出口大国是大部分纺织企业以“定价权的沦丧”作为代价的。“纺织企业应该在反思中，由‘价格的接受者’转化为‘价格的制定者’，增强话语权。”

　　（日京／编制）