刘明康释疑国有银行没有被贱卖

http://finance.sina.com.cn 2005年12月06日 08:46 中国经济时报

　　■本报记者唐福勇

　　和去年一样，在年末，仍是中国银监会主席刘明康在国务院新闻办答中外记者问，也仍是我参加新闻发布会。但与去年不一样的地方在于，经过一年的时间，所交流沟通的银行业包括为世人所关注的几大中资银行的许多情况变了：建行、交行在香港成功上市了，１９家境外投资者入股１６家中资银行的金额已超过１６５亿美元，占到了国内银行总资本的

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１５％左右。也还是在这一年，外资金融机构在中国城市中经营人民币业务的城市又增多了，目前已经增加到２５个城市。对于一年变化中出现的一些疑问，刘明康在１２月５日国务院新闻办对中外记者给出了解释。

　　国有银行没有被贱卖

　　这一年里，有关国有

银行改革并最终上市的许多做法及估价，一直有人提出国有银行有贱卖的嫌疑。对于这一尖锐的提问，刘明康在回答记者提问时表示，从目前战略投资者入股中资银行的价位来看，都高于他的帐面净值，并不存在着贱卖的情况。他同时认为只有在投资主体和利益主体多元化的基础上，国家财政才不可能再为商业银行的经营亏损去买单，否则就有悖于市场公平竞争的环境和原则。

　　刘明康用建行做例进行了说明：建设银行今年１０月２７号在香港上市，每股发行价格是２．３５元港币。刘明康认为，这相当于建设银行２００５年财务重组以后比较好的状况之下市净率１．９６倍，处于五年来我们大型国企境外上市定价的较高水平，也是２０００年以来亚太新兴市场所有银行上市股值当中比较高的。

　　他说：“建行这次的市净率已经接近香港大型的上市银行交易价的水平，有的已经超过了欧美银行上市的价格水准。也就是它的净值的两倍，上市价格卖到两倍，这个价位在国际上都认为是非常成功的。”

　　他同时认为，从后市的价格表现来看，２．３５元港币一股的建行

股票，在上个星期已经稳定上升到２．５５元港币一股，比ＩＰＯ价格上升了８．５％。“在３０天到６０天的敏感阶段里，后市的表现如果超过３０％的话，大家会觉得你当时定价是低了。那么，如果说你低于发行价，大家认为你是过高了，建行的表现非常稳健，提升了８．５％，这就是一个明证。”

　　国有银行不会被贱卖的理由

　　在刘明康的眼里，国有银行不会被贱卖是有理由支持的。

　　在引进银行的国外战略合作者方面，是通过要达到几个方面的目的来精心挑选合格的境外战略投资人。其目的是：第一，实现机制和体制的创新，促进商业银行营运的基础条件发生根本的变化；第二，通过合作，迅速提升国有商业银行的竞争能力。

　　刘明康表示，对战略投资人是有严格标准的，具体为：第一，在中资银行当中投资占股的比例不低于５％；第二，对境外的战略投资人股权的最短持有期有个限制，最短的股权持有期必须是在三年以上；第三，参与的机制，作为战略投资人，就必须要派出董事，参与董事会的管理工作和决策工作。并且鼓励有经验的战略投资人，向中资银行派出高级管理人才，参与银行的日常运营管理；第四，战略投资人必须要有丰富的银行业的管理背景。也就是说必须要有成熟的经验、技术和良好的合作意愿；第五，有商业银行背景的境外战略投资人，在投资中资银行的时候，为了避免利益冲突，也避免造成市场的垄断，只能投资不多于两家的商业银行。

　　刘明康认为，从选择战略投资人的五个标准可以看到，境外的战略投资者投机获利的机会很少，战略投资者必须要通过自己的努力和中资银行做到长期合作、互利共赢，因此在价格方面自然要考虑到这些因素，也要考虑到他的风险成本。从目前战略投资者入股中资银行的价位来看，都高于他的帐面净值，因此并不存在着贱卖的情况。

　　上市募集资金不会带来放贷冲动

　　对于建行、交行上市后，募集了大量资本金以后会不会加大对贷款的冲动？刘明康认为是否定的，原因在于

银监会有非常有效的措施来防止发生。

　　第一，每个银行都有资本充足率的严格要求和高标准的监管；第二，对大额风险的集中度进行紧密的跟踪，任何贷款敞口有１亿元以上的，都要报到银监会，银监会已经有一个全国的信息跟踪体系；第三，从今年开始，银监会将对贷款分类准确度的偏离度进行监测和分析；对五级分类当中不良贷款和资产分类形态迁徙的情况进行跟踪；使用同质同类银行的比较法，使每家银行都知道自己处在什么位置上，自己是处于上升状态还是处于下降状态。

　　刘明康认为，通过这些措施和银行业改革工作逐步的深化，上市后的银行会更多的研究怎么做好收益的多元化和产品的多元化。

爱问(iAsk.com)

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