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首席评论:“校巴问题”凸显民营教育产业不平等待遇


http://finance.sina.com.cn 2005年12月05日 12:50 金羊网-民营经济报

  广州7岁女孩邓溪被就读的满江红中英文学校无证校巴压过身体,之后又被狠心抛弃在车上含冤死去。这一事件曝光后,“校巴问题”最近迅速成为了各大媒体关注的焦点(相关报道见今日本报T12-T13版)。

  孩子的事情无小事。校巴接连发生问题,牵动着千万家长的心。面对“深圳龙华一辆幼儿园中巴一次撞死19人”,“19座校巴塞进56学生”等新闻报道层出不穷,全社会也都
有理由来关注这样一个问题:为什么教书育人的民办学校,会成为频频爆发恶性校巴事故的发源地?

  最近,舆论多将“校巴问题”的主要责任归咎于一些民办中小学、幼儿园的老板———接送学生的“校巴”不少是废旧车辆改装;雇请廉价生手或无相应驾照的司机降低成本;不知依法安全用车严格管理等等。

  这样的判断,固然有一定的道理。但是,我们绝不应当忽视这样一个现实:“校巴问题”已不是存在于极个别民办学校中,相当一部分民办学校为了争取生源、增强所谓“

竞争力”,都在校巴方面存在这样那样的问题。

  媒体曾经报道,广州白云区棠景街一条街道上开办了11间合法的民办学校,广州东圃车陂一带民办学校更加密集,十公里范围内开办了近20家,密度之大、竞争之激烈,由此可见一斑。有民办教育机构的老板指出,除了教育部门无序审批带来的恶性竞争之外,现在,一些公办学校藉国有教育资源的先天优势,大搞“名校办民校”,也对正常的民办教育产业带来了很大的冲击;而租用旧车甚至报废车作校巴、校巴

超载等问题,实在是以非理性方式降低成本的无奈之举。

  笔者认为,从某种意义上讲,导致民办学校大面积存在“校巴问题”的深层次原因,是政府有关部门在行使公共政策管理权力时存在的无序化倾向,导致民办学校没有一个良性的竞争环境,民办教育产业没有享受应有的与公办教育平等的待遇。

  改革开放以来,民办教育产业在为国家教育事业分忧,特别是解决流动人员子女“读书难”方面,作出了不小的贡献。当前,民办教育产业日趋成熟壮大,已经成为中国教育格局中不可或缺的重要组成部分,因此,民办教育产业也更加需要平等的、成熟的、有序的产业政策待遇。

  血的教训是深刻的,孩子们是可爱和无辜的。我们作为掌握孩子们命运的成年人,不能够原谅、更不能够纵容“问题校巴”的存在。因此,从民办教育产业政策的高度,来理性、建设性地思考“校巴问题”,从政策和体制上彻底杜绝“问题校巴”,其意义的确十分重大而深远。(铭刻)


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