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科技部副部长马颂德：为企业在不同成长期提供相匹配的资金
本报讯记者何晓晴报道：科学技术部副部长马颂德昨天在第四届中小企业融资论坛透露，“十一五”期间我国高新技术产业发展投入将高达4300亿元至6700亿元。
他指出，按照1992～2003年总的融资结构测算，财政投入、股票融资、企业债、银
行贷款和利用外资这5项主要资金来源提供资金的比重分别为42%、3%、0.7%、40%和14%，从这几年的情况看财政投入的比例基本稳定在22%左右。按照这个比例在“十一五”期间我国高新技术产业需要从股票市场和银行贷款中筹集1800亿～2400亿元左右的资金投入。
他称，即将颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中，专门提出了鼓励自主创新的金融政策。这些政策包括金融机构的信贷政策、证券市场政策、创业投资政策、外汇管理政策以及保险政策等。
马颂德坦承，我国在发展中小企业战略上，特别是在有效地解决其发展过程中资金链问题上，还缺乏系统性的解决方案。作为一个拥有13亿人口的大国，中小企业只有360万家，科技型中小企业还不到15万家，且多数还处在自生自灭的状态。
对此，他表示，优化创业企业、创新企业的资金需求链条，就是为企业在不同成长阶段提供相匹配的资金供给。
一是建立以国家创新基金为核心的政府种子资金支持体系。我国1999年设立的科技型中小企业技术创新基金，是第一个政府种子资金（每年约5亿元）。科技部，财政部正在与相关部门协商，准备在创新基金内部设立创业辅导资金、创业风险补偿资金等，真正把创业活动和创新活动纳入政府种子资金支持系统中来。
二是建立以创业投资引导基金为基础的创业投资资金支持体系，解决创业企业起步期的资金供给问题。
三是建立以开发性金融为平台的政策性资金支持体系，重点解决成长期企业的资金供给问题。
四是通过政府贴息、担保、采购、税收减免等方式，提升企业信用等级，吸引商业金融资本为企业提供资金支持，满足企业迅速扩张的需要。
(观宇/编制)
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