WTO的首次审议将于明年4月进行,届时我国贸易政策将呈现出清晰的“全景图”
本报讯记者张勇、黄熠旎报道:“通过WTO的贸易政策审议机制(TPRM),我们的企业和协会可以更好地了解各个国家的贸易政策,这对于企业实现‘走出去’大有裨益”。在昨日召开的“多哈回合公共参与论坛”上,商务部世界贸易组织司通报审议处胡盈之副处长向与会协会和企业透露了这个“秘诀”。
明年4月中国首次接受审议
据他介绍,在这个机制里面,获得信息的两个主要文件是“秘书处报告”和“被审议国政府政策声明”,其中全面介绍了被审议国的贸易政策制定机制、具体贸易措施、主要行业政策和前瞻的可能变化。而2006年4月,WTO将对中国进行首次贸易政策审议,中国的贸易政策将呈现出一张清晰的“全景图”。
如果一个企业想同某个国家做生意或投资,那么,事先利用这些文件就可以了解该国基本情况,从而有效避免贸易壁垒或陷阱,更好地发现商机。而行业协会、商会同样可以利用这些,建立起信息资源库,为会员更好地服务。
旨在提高各国透明度
据介绍,WTO的贸易政策审议机制,是从1995年引入世贸体系的一项专门制度,主要目的就是提高各国政府在贸易政策制定和实施中的透明度。“这个机制,虽然不能解决具体问题,但是可以向相关国家施加压力,澄清政策,”胡盈之说,“比如之前有一个国家对我国企业的出口配额有歧视,我国就在WTO多方会议上利用这个机制多次问询,最后该国私下向我们的企业提出了解决诚意,最终问题得到了解决。”
但是,这只是一个个案。让胡盈之和同事头痛的大问题便是与企业脱节,“我们对美国提了120多个问题,方方面面都有涉及,但是这些是不是企业关心的,我们也不摸底”。所以,他正利用各个公共场合向大家介绍,希望引起企业和协会的关心。
政策制定要注意利益平衡
而本次会议的主题“公共参与”正可以促进这个问题的解决。“公共参与”主要就是让政府、企业和协会都参与到政策制定过程中,达到信息畅通、利益平衡的目标。
由广东省WTO事务咨询服务中心主办的该论坛,目的便是让广东省各部门、各行业协会和工商企业关注WTO谈判最新进展,推动各方参与WTO事务能力。而项目的另一个着力点,便是建立和完善“中央、地方、协会和企业的四体联动”机制,做好WTO“后过渡期”的具体工作。该项目将采用建网站、编手册、举办培训等方式,为企业、协会同政府间的沟通建立一个顺畅渠道。
(侯颖/编制)
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