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潘占杰 冯伟
日前，由国务院发展研究中心、中国发展研究基金会与英国剑桥大学、中国发展信托基金共同举办的第一期中国企业高级研修班，在巴塞罗那参加了西班牙经济发展研讨会。他们从西班牙发展经济、融入世界经济的发展历程中品味了值得中国借鉴的经验教训。
自1990年代中期以来，西班牙的GDP增长速度一直保持在3%左右。虽然无法与中国相比，但仍数倍于欧盟的平均水平。近八年来，欧盟新增的450万多万个就业机会中，有1／3来自西班牙。与希腊、葡萄牙等国家相比，西班牙历届政府正确的宏观经济政策，为该国带来了较为突出的增长速度。巴塞罗那奥运会的成功举办也给西班牙经济注入了一股活力。
西班牙1986年加入欧盟后，外国投资成为冈萨雷斯政府时期经济增长的主要动力。1980年代中期的西班牙与今天的中国情况相似，都是劳动力便宜的大市场。从那时起，外资就成了推动西班牙经济增长极为有效的战略工具。然而，对外资的过分强调和对发展本国工业的忽视，造成西班牙本国的企业在国际市场上的竞争力较弱。再加上一些西班牙跨国公司纷纷把业务重心向欧洲东部和亚洲转移，使西班牙经济受到严峻考验。
西班牙的经济结构提醒中方代表，经济多样性的缺乏对一个国家来说是很危险的。在不久的将来，随着一些发展中国家的崛起，中国有可能丧失作为廉价劳动力大市场的优势。因此，发展本国企业的竞争力对中国至关重要，不能把外资当做推动中国经济增长长久战略工具。如果不注重本国企业的战略发展，国家经济很容易受到震动。
研讨会上，西班牙艾萨德商学院院长夏维尔·蒙多萨教授讲解了西班牙电信公司的成功案例。该公司在过去16年从一个垄断性的国有企业发展成为国际性电信公司，排名世界第三。1989年，西班牙开放电信业，引入竞争机制。西班牙电信公司为保障自身的长期战略，在融资问题上主要依靠几个核心股东的力量，而不是主要依靠股市，从而不必过分追求短期利润。在发展战略的选择上，公司选择后发优势，在数字技术刚出现就决定在3年内实现所有电信业务的数字化，这一战略取得了巨大的成功。进入1990年代，拉美国家纷纷实行电信业私有化，西班牙电信公司充分发挥西班牙与拉美国家在语言和文化上的密切关系，大举收购拉美国家的原有电信企业，其国际化经营取得了巨大的成功。相比之下，中国的电信企业应当怎样从垄断走向市场，应当从西班牙学习成功经验。。
艾萨德商学院院长玛尔·维拉教授介绍了西班牙旅游业的发展，目前，按游客数量计算，西班牙旅游业在世界上排名第二，按旅游收入计算也排在第二位。旅游业大约占西班牙国内生产总值的11%。低价航空公司的出现推动了西班牙旅游业的发展。同时，西班牙旅游业在做大方面有很多工作要做：一是改进旅游的内容，目前，到西班牙的游客主要是度假形式，受海滨度假季节性周期的影响，该国旅游部门想增加西班牙对国际会议的吸引力，以吸引更多的商务旅客；第二，网上旅游业务已经在其他主要旅游大国日益普及，而西班牙网上旅游业务量只占全部业务量的5%左右。
艾萨德工商管理学院教授、前学术委员会主席罗伯特(Dr.Robert)博士结合西班牙房地产状况较为系统介绍了西班牙的银行业现状。他认为西班牙银行业管理不错、在欧洲的利润最好、资本密集和偿付能力强、商业银行和储蓄银行坏账比率低等，问题是有太多的仅为1000名居民服务的分支机构和拥有最大的ATM网络。他建议中国应该尽早发展较强的储蓄银行。
(作者单位：中国发展研究基金会）
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