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中新网11月30日电经济日报今天刊文说，国有商业银行股份制改革在保持国家绝对控股地位的同时，维护了国家的金融安全；且由国际经验教训可知，国有商业银行的这场改革将是维护国家金融安全的治本之策。
文章说，从改革的初衷来看，国有商业银行股份制改革的核心是要把国有商业银行办成资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。从这些表述可以看出
，改革的目的是为了让国有商业银行建立良好公司治理结构，转换经营机制，在激烈的国际竞争中发展壮大民族金融业。因此，从国家利益出发，国家保持对国有银行绝对控股权的决心毋庸置疑。
目前的实际运作情况也证实了这一点。根据现在的股权结构，在已经进行改革的三家银行中，无论是从发起股东的构成看，还是从引进战略投资者后的股权结构看，代表国家出资人的中央汇金公司和财政部的第一大股东地位都是明确的，他们在三家银行的董事会中拥有绝对的话语权。即使是已经上市的建设银行，国有股东仍拥有绝对控股权。
对于引进战略投资者入股国有商业银行，监管部门也有着严格的规定。这些规定既促进了吸引外资的工作，也避免了中资银行被外资所吞并的风险。根据监管部门的这些规定，外资在国有商业银行中将始终处于小股东的地位。尽管外资银行有意要继续增持，但监管部门对此有着严格的掌控。因此，国家金融安全有着法律和制度上的保障。
文章说，正因为看到了当年金融危机给各国经济带来的灾难性威胁，所以中国政府才未雨绸缪，全面加速金融体制改革。而国有商业银行改革，无疑是整个金融改革中最为重要的一环。四家国有商业银行是中国金融系统中的重要支柱，但是由于这些银行公司治理结构和经营机制存在缺陷，加上其它一些历史原因，所以长期存在不良资产率高、资本充足率低等问题。中国曾在亚洲金融危机之后对国有商业银行采取了一些改革，但尚没有触及到体制等深层次问题。
文章指出，国有商业银行如果不从体制和机制上来一次脱胎换骨的变革，仍将会继续担当不良贷款制造机器的角色，这才是对国家金融和经济安全的最大威胁。所幸的是，中国政府清楚地认识到了银行业存在的深层次问题，下定决心对银行业进行一次彻底的改革。国际经验教训告诉我们，国有商业银行的这场改革将是维护国家金融安全的治本之策。(王智)
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