美未将中国列为汇率操纵国

　　□晨报记者 李耀宗 实习生 徐时芬

　　昨天，美国财政部最新的外汇报告中并未将中国认定为汇率操纵国。但报告同时指出，亚洲国家必须提高汇率市场化程度，避免在将来被认为汇率操纵。与此同时，银行间外汇市场美元兑人民币跌破8.08再创新低。

　　美方不“满足”

　　中国7月份让人民币兑美元升值2.1%的举动得到美方的赞赏，但美方显然希望中方进一步加快改革的步伐。

　　报告抱怨说，到目前为止，一篮子货币并没有在日常人民币定价中表现出重要的作用，相反，7月21日后的贸易显示，人民币仍与美元有很紧密的挂钩。

　　德意志银行大中华区首席经济学家马骏指出，根据德意志银行的观察，以目前的人民币波动幅度测算，一篮子货币中约94%都是美元。

　　报告指出，中国正逐步放松对资金活动的控制，增加外汇市场的深度和透明度。但是其对资金的控制上，对于外流资金的控制明显比流入资金的控制大。

　　报告念念不忘中方的承诺，指出10月16日-17日的中美联合声明表示，中国将加强灵活度，加强市场在浮动汇率管理中的作用。

　　美国财政部部长斯诺直白地指出，财政部下一次出报告时，会把注意力集中在中国所作承诺的实现程度上。

　　昨天，《中国证券报》引述央行声明间接“回应”了美方的报告，指出目前还没有人民币实现完全可兑换的时间表。央行表示，人民币何时可实现兑换，在根本上取决于

中国经济发展水平、经济运行状况、国际收支状况以及其他配套改革措施。

　　外交部发言人刘建超昨天表示，中国的政策是为了中国和国际社会的利益改革

人民币汇率。中国从没有操纵过人民币汇率。

　　人民币创新高

　　美国的报告中提到，尽管中国新的外汇机制允许更大的灵活度，但是中国的外汇市场在7月21日后控制得非常紧。每天人民币兑美元的汇率变动非常地小，并牢牢地固定在8.11到8.0815之间。

　　也许是对此抱怨的回应，昨天银行间市场美元兑人民币收于8.0796元，再创人民币汇率重估以来的新高。

　　交易员表示，8.0800水平是重要心理位，但跌破该价位是很自然的，因为7月份以来美元兑人民币总体趋势是走低。

　　有交易员表示，市场对美方报告反应平淡，人民币的上涨更多反映了美元前夜在国际市场的疲弱走势。

　　-新闻背景

　　根据美国贸易法，财政部必须每半年发布一次报告，确认有哪些主要贸易伙伴国通过操纵汇率而取得了贸易优势。而后政府须与这些操纵汇率的国家展开谈判。

　　美国制造企业及其在国会的代表已敦促美国政府将中国列为汇率操纵国，他们认为人民币汇率被人为压低，从而使美国企业失去了

竞争力。

　　近几个月来，财政部官员一直在竭力阻止一份由参议员舒默和格雷汉姆提出的议案获得通过。这份议案提出对中国进口商品施加27.5%的关税，以示对中国汇率政策的惩罚。