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早报记者 俞佳责任编辑 王杰
美国财政部递交国会的《国际经济和外汇政策报告》终于在当地时间周一出炉。这份半年度报告未将中国列为汇率操纵国，但却表示希望明年四五月间下期报告发布时看到中国在汇率改革方面有更大作为。中国央行昨日未对此置评，但其借《中国证券报》指出，人民币何时实现完全可兑换，目前还没有明确时间表。
美国财政部的报告指出，美国的主要贸易伙伴都未达到汇率操纵所定义的技术要求，但报告对上述国家的汇率政策提出了针对性建议。建议部分长达12页，而用于中国的则有3页半。
报告肯定了中国今年7月“解冻”人民币汇率一举，但指出中国新汇率机制的作用仍相当有限。报告认为，人民币汇率的“灵活性”不足以满足中国经济和全球经济的需求，进一步放开汇率将有助于中国施行自主和有效的货币政策，保持经济增长并控制通货膨胀。
报告还提到了中美两国在今年10月的中美联合经济委员会上的共同声明，称中国“应该”在汇率问题上恪守承诺。报告还称，期待在下期报告出炉时看到中国进一步提高汇率灵活性，并表示将对此密切关注。
值得注意的是，美国财政部在报告中还表示，将同马来西亚政府就汇率政策展开双边磋商。马来西亚曾于今年7月宣布结束紧盯美元的汇率政策，至今其货币仅升值0.8％。
美国财政部的报告还指出，由于汇率上的风险和扭曲持续存在，因此将求助于国际货币基金组织（IMF），以加强其在推动中国等亚洲新兴经济体汇改上应发挥的作用。
在收到美国的报告后，IMF未过多置评，仅表示可能会应美国要求，进一步加强IMF在一些国家汇改上的监督作用。
美国财长约翰·斯诺周一发表声明，指出中国7月“解冻”人民币汇率的行动在美国政府确认中国没有操纵汇率时起到了重要作用，但此后中国在汇率形成机制的市场化和进一步开放资本市场方面的进展有限。斯诺表示，美国财政部的下份半年度报告将密切关注中国汇改的进展。
中国央行昨天未就美国的报告发表评论。但央行当天曾在《中国证券报》的“人民币汇改问答”栏目中明确表示，人民币何时实现完全可兑换，目前还没有明确的时间表。
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