商务部副部长姜增伟在第二届中国会展经济论坛上的演讲

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　　商务部副部长姜增伟在第二届中国会展经济论坛上的演讲

　　（2005年11月28日）

　　各位来宾，

　　女士们，先生们：

　　上午好！由中国商务部和北京市人民政府、经济日报社联合主办的第二届中国会展经济论坛今天在这里举办，中外会展业界的朋友们共同探讨会展经济发展中的体制、政策等问题，这对于贯彻中共中央十六届五中全会精神，促进服务业加快发展，具有十分重要的意义。

　　下面，我讲三点意见。

　　一、会展业成为促进国民经济增长的重要行业

　　在国际上，会展业持续了20多年的高速增长，现已成为全球信息交流、技术进步和商品交易的重要载体，直接带动了信息通讯、交通运输、

城市建设、旅游休闲、餐饮住宿、广告印刷等相关服务行业的发展，对各国经济和地区经济发展起到了积极的拉动作用。

　　中国政府高度重视发展会展经济。

中国经济的持续快速增长，也为中国会展业的发展创造了物质基础。近年来，中国会展经济发展迅猛，会展活动空前活跃，展览面积年均增长20%，在全球会展界异军突起，呈现出良好的发展态势。统计数据表明，全国共有大中型展览场馆150多个，室内展览面积超过300万平方米，每年全国举办的各类展会3000多个，出国办展近800个，参展企业500多万家，参会专业观众近两千万人次。随着展览专业化、市场化和国际化水平的不断提高，涌现出“广交会”、“高交会”、“厦洽会”、“医博会”、“机床展”等一批具有国际影响的知名品牌展会。会展业在促进经贸交流和合作方面的作用越来越明显，已成为国民经济中增长快、发展潜力大的行业之一。

　　中国会展业的快速发展得到了世界各国的关注和重视。德国、美国、

意大利等国家的大型国际会展企业纷纷在中国设立了分公司、办事处，与中国的会展企业建立了紧密的合作关系。目前，从展览的种类、规模、水平和影响来看，中国已成为亚洲的会展大国，并正逐步成为亚洲地区的区域性“会展中心”。中国的会展业以其创造的高额经济价值、广泛的就业机会和对社会经济增长的拉动作用，形成了具有巨大发展潜力和先导意义的会展经济，成为一些地区和城市经济发展、消费增长的重要产业。

　　在看到我国会展业发展成就的同时，也应该清醒地认识到当前我国会展业发展过程中存在的问题。比如管理体制不顺，市场秩序不够规范，展馆建设过热等。通过这次会议，我们应该认真研究对策，协商解决这些问题的办法，推动我国会展业持续健康发展。

　　二、把握历史发展机遇，服务经济社会发展大局

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，促进服务业加快发展，制定和完善促进服务业发展的政策措施，发展竞争力较强的大型服务企业集团，大城市要把发展服务业放在优先位置。会展业作为我国服务业的重要组成部分，正面临着前所未有的发展机遇。

　　在会展业成熟的发达市场经济国家，会展业的产值约占其国民生产总值的0.2％左右。而目前我国会展业的总产值约100亿元人民币，只占国民生产总值的0.07％左右，与发达国家相距甚远。这既是发展差距，更是潜力所在。

　　会展业的发展主要依托于市场和产业两大因素，中国既是世界上最大和最富潜力的市场，同时也是门类齐全的产业大国。加入WTO后，中国引进外资的规模逐步扩大，融资渠道呈现多样化，国内外贸易和经济活动更趋活跃；随着国内、国际两个市场协调发展，我国经济将继续保持快速健康增长，产业链将不断拉长并完善，这都将为会展业的进一步发展提供良好的宏观环境和客观物质基础。

　　中国的会展业要高度重视这一重要发展机遇，充分发挥会展业在优化资源配置、调整产业结构方面的作用，运用科学发展观指导自身发展，转变增长方式，提高办展效益，积极参与国际竞争与合作，服务于建设资源节约型社会和促进国民经济持续较快发展。

　　三、开拓进取，推动会展业协调健康发展

　　作为会展行业的主管部门，中国商务部一直致力于引导和规范中国会展业的发展，支持和鼓励国内外会展企业采取积极的态度开展互利合作，实现共赢发展。今后，中国商务部将重点抓好以下几个方面的工作。

　　第一，理顺管理体制，加强行业管理。商务部要在内外贸结合的基础上，建立与会展业相关部门的工作协调机制，综合运用法律、经济和行政手段加强对会展业的行业管理。一是借鉴发达国家的做法，建立和完善行业标准，积极创造有利于会展业发展的外部政策和体制环境；二是制定会展业发展规划，结合市场情况，统筹区域会展业的协调发展，指导各部门、各地结合自身条件举办特点鲜明的会展业；三是在科学研究的基础上，尽快制定和完善宏观调控政策，推动会展业的市场化，促进会展业市场的优胜劣汰。

　　第二，实施品牌战略，做强中国会展业。实施会展业品牌战略是提高我国会展业竞争力的重要举措，而推行会展认证是发达国家打造品牌的通用方式。商务部将借鉴会展业发达国家的经验，研究建立我国会展业的评价和认证体系，开展会展的认证与推广，结合经济和会展业发展需要，力争到2010年培育100个具有国际影响力的名牌展会，形成定位准确、概念清晰、形象鲜明的中国会展业梯次发展格局；同时，鼓励有条件的企业通过收购、兼并等方式壮大实力，逐步提高企业的组织规模和竞争能力，树立品牌意识，做强中国会展业。

　　第三，加强知识产权保护，维护公平竞争。中国政府非常重视知识产权保护工作，商务部正在研究制定《展会知识产权保护办法》，加强会展业知识产权保护，维护办展主体和企业的利益。在注重展会自身知识产权保护的同时，要依法加强保护参展产品的知识产权，总结推广“广交会”的经验，指导展会主办单位设立专门机构，制定专门的展会保护知识产权的措施，建立一套处理展会现场侵权投诉的程序，逐步杜绝参展单位展示、销售侵权产品，防止不法组织和个人通过展会进行商业欺诈。

　　第四，实施“走出去”战略，积极开拓国际市场。“走出去”是我国企业参与国际竞争的必然途径，通过“走出去”，参与国际会展市场竞争与合作，实现会展业增长方式的转变，提高会展业整体水平。会展业的“走出去”，既能积极促进我国产品开拓国际市场，又能大力推动服务贸易发展。国际市场对我国产品和服务的需求是我国会展业“走出去”的基础。商务部将进一步鼓励和支持会展企业开拓国际市场，指导会展企业结合地区的资源优势、特点和实际情况，选择有竞争力的行业和产品到境外参加国际性展会，或者以单独或联合的方式到国外独立举办展会。

　　第五，发挥行业协会作用，加强人才培训。积极推动国内有影响、有实力的会展企业组建全国性的行业协会。通过协会加强行业自律与协调，实现行业自我约束。各地行业协会要在有关部门的指导下，制定会展业行业规范和服务标准体系、展会评估体系、展览组织者资质评定体系，组织实施数据统计、信息发布、交流以及人才培训，成为我国会展业行业管理和公共服务的良好补充。在鼓励引进国外高层次管理人才的同时，商务部将联合有关部门，支持大专院校、各类培训机构开展专业人才的培养，提升我国会展业从业人员的整体水平。

　　女士们，先生们，

　　中国经济社会持续健康发展，为会展业发展提供了坚实、稳定的基础。在新世纪、新阶段，中国会展业大有可为、前景广阔。中国政府将为会展业的发展创造更好的环境，真诚欢迎在座的诸位积极参与中国会展业的发展，广交朋友，互利合作，分享成果，共建中国会展业的美好未来。

　　谢谢大家！